डिजिटल शासन और नागरिक अधिकार

ई-गवर्नेंस, डिजिटल इंडिया और डेटा संरक्षण

डिजिटल इंडिया मिशन

दृष्टि और उद्देश्य

शुरू : जुलाई 2015 दृष्टि : भारत को डिजिटल रूप से सशक्त समाज में बदलना तीन स्तंभ ?

• उपयोगिता के रूप में डिजिटल अवसंरचना
• मांग पर शासन और सेवाएं
• नागरिकों का डिजिटल सशक्तिकरण कवरेज : 1.3 अरब लोग डिजिटल सेवाएं : सरकार से नागरिक (G2C) फोकस

प्रमुख पहल

डिजिटल अवसंरचना : भारतनेट, वाईफाई हॉटस्पॉट आधार : 1.33 अरब नामांकन उमंग ऐप : एकीकृत सरकारी सेवा प्लेटफॉर्म ई-हॉस्पिटल : स्वास्थ्य सेवाएं ई-पाठशाला : शिक्षा संसाधन डिजीलॉकर : डिजिटल दस्तावेज़ भंडारण GeM : सरकारी ई-मार्केटप्लेस BHIM : डिजिटल भुगतान

ई-गवर्नेंस अनुप्रयोग

mAadhaar : मोबाइल-आधारित पहचान e-Taal : सभी शासन अनुप्रयोग ट्रैक करें कॉमन सर्विस सेंटर : 4.5 लाख+ केंद्र राष्ट्रीय छात्रवृत्ति पोर्टल : छात्रवृत्तियों के लिए एकल खिड़की पासपोर्ट सेवा : ऑनलाइन पासपोर्ट सेवाएं आयकर ई-फाइलिंग : डिजिटल कर रिटर्न ई-जिला : एकीकृत जिला सेवाएं

गोपनीयता और डेटा संरक्षण

गोपनीयता का अधिकार - पुट्टस्वामी निर्णय (2017)

सुप्रीम कोर्ट : गोपनीयता मौलिक अधिकार के रूप में अनुच्छेद 21 : जीवन के अधिकार में गोपनीयता शामिल आंतरिक अधिकार : अहस्तांतरणीय प्राकृतिक अधिकार सीमाएं : उचित प्रतिबंध संभव परीक्षण : वैधता, वैध उद्देश्य, आनुपातिकता प्रभाव : आधार, निगरानी, डेटा संरक्षण पर

आधार एकीकरण - संवैधानिक स्थिति

समर्थित (2018) : 4:1 बहुमत से शर्तों के साथ वैध उद्देश्य : कल्याण वितरण, लीकेज रोकना प्रतिबंध :

• बैंक खातों से अनिवार्य लिंकिंग नहीं
• मोबाइल फोन से अनिवार्य लिंकिंग नहीं
• धारा 57 रद्द (निजी संस्थाएं मांग नहीं कर सकतीं) सुरक्षा उपाय : डेटा संरक्षण नियम आवश्यक चिंताएं : निगरानी, प्रोफाइलिंग, डेटा सुरक्षा

डेटा संरक्षण ढांचा

डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023 : अधिनियमित प्रमुख प्रावधान ?

• डेटा प्रोसेसिंग के लिए सहमति
• पहुंच और सुधार का अधिकार
• मिटाने और डेटा पोर्टेबिलिटी का अधिकार
• डेटा स्थानीयकरण आवश्यकताएं
• उल्लंघन के लिए दंड डेटा संरक्षण बोर्ड : नियामक निकाय छूट : सुरक्षा और संप्रभुता के लिए सरकार

निगरानी और सुरक्षा चिंताएं

केंद्रीय निगरानी प्रणाली : वैध अवरोधन पेगासस विवाद : स्पाइवेयर आरोप चेहरा पहचान : NCRB डेटाबेस चिंताएं CCTNS : अपराध ट्रैकिंग नेटवर्क सोशल मीडिया निगरानी : सरकारी निरीक्षण संतुलन आवश्यक : सुरक्षा बनाम गोपनीयता अधिकार

डिजिटल विभाजन चुनौतियां

पहुंच असमानता

इंटरनेट प्रवेश : जनसंख्या का केवल 38% ग्रामीण-शहरी अंतर : 25% ग्रामीण बनाम 61% शहरी लिंग डिजिटल विभाजन : 31% महिलाएं बनाम 52% पुरुष आयु कारक : बुजुर्ग डिजिटल सेवाओं से बाहर विकलांगता : विकलांग व्यक्तियों के लिए पहुंच मुद्दे सामर्थ्य : डेटा और उपकरण लागत बाधा

अवसंरचना अंतर

ब्रॉडबैंड : ग्रामीण क्षेत्रों में सीमित बिजली : बिजली आपूर्ति मुद्दे उपकरण : स्मार्टफोन प्रवेश कम डिजिटल साक्षरता : कौशल अंतर महत्वपूर्ण भाषा बाधा : अंग्रेजी-प्रभुत्व इंटरफेस रखरखाव : दूरस्थ क्षेत्रों में खराब सेवा समर्थन

बहिष्करण जोखिम

आवश्यक सेवाएं : केवल ऑनलाइन बहिष्करण पैदा करता है कल्याण योजनाएं : केवल-डिजिटल नामांकन समस्याएं वित्तीय सेवाएं : इंटरनेट के बिना बैंकिंग शिक्षा : ऑनलाइन लर्निंग पहुंच अंतर स्वास्थ्य सेवा : टेलीमेडिसिन अवसंरचना आवश्यकताएं रोजगार : केवल डिजिटल नौकरी आवेदन

आगे का रास्ता

डिजिटल विभाजन पाटना

सार्वभौमिक पहुंच : सभी के लिए किफायती इंटरनेट भारतनेट विस्तार : सभी गांवों में फाइबर कनेक्टिविटी सार्वजनिक वाईफाई : सार्वजनिक स्थानों में मुफ्त हॉटस्पॉट उपकरण सब्सिडी : कम लागत वाले स्मार्टफोन और टैबलेट डिजिटल साक्षरता कार्यक्रम :

• महिलाओं, बुजुर्गों, ग्रामीण क्षेत्रों को लक्षित
• क्षेत्रीय भाषा सामग्री
• कौशल विकास पाठ्यक्रम

मजबूत डेटा संरक्षण

व्यापक ढांचा : मजबूत गोपनीयता कानून स्वतंत्र नियामक : दांत वाला डेटा संरक्षण प्राधिकरण आवधिक लेखा परीक्षा : सरकार और निजी संस्थाएं पारदर्शिता : स्पष्ट गोपनीयता नीतियां नागरिक जागरूकता : अपने डिजिटल अधिकार जानें शिकायत निवारण : फास्ट-ट्रैक तंत्र

समावेशी डिजिटल सेवाएं

ऑफलाइन विकल्प : सभी आवश्यक सेवाओं के लिए बहुभाषी इंटरफेस : सभी भारतीय भाषाएं पहुंच सुविधाएं : विकलांग व्यक्तियों के लिए सहायता प्राप्त सेवाएं : CSCs और डाकघर सरल UI/UX : उपयोगकर्ता-अनुकूल डिज़ाइन प्रशिक्षण समर्थन : बुजुर्गों और वंचितों के लिए हैंडहोल्डिंग

सुरक्षा और गोपनीयता संतुलन

स्पष्ट कानूनी ढांचा : निगरानी और अवरोधन के लिए न्यायिक निरीक्षण : निगरानी के लिए अनिवार्य डेटा न्यूनीकरण : केवल आवश्यक ही एकत्र करें सनसेट क्लॉज : समयबद्ध डेटा प्रतिधारण एन्क्रिप्शन : संवेदनशील डेटा के लिए एंड-टू-एंड नियमित ऑडिट : सुरक्षा और गोपनीयता अनुपालन

शासन सुधार

इंटरऑपरेबिलिटी : सहज डेटा आदान-प्रदान APIs : खुला सरकारी डेटा ब्लॉकचेन : पारदर्शिता और अपरिवर्तनीयता के लिए AI नैतिकता : एल्गोरिदम जवाबदेही दिशानिर्देश नागरिक प्रतिक्रिया : सहभागी डिज़ाइन प्रदर्शन मेट्रिक्स : सेवा वितरण मानक

संशोधन के लिए मुख्य तथ्य

महत्वपूर्ण संख्याएं

1.33 अरब : आधार नामांकन 38% : भारत में इंटरनेट प्रवेश 4.5 लाख : कॉमन सर्विस सेंटर 25% बनाम 61% : ग्रामीण-शहरी इंटरनेट अंतर 31% बनाम 52% : महिला-पुरुष इंटरनेट पहुंच 2015 : डिजिटल इंडिया लॉन्च 2017 : गोपनीयता मौलिक अधिकार घोषित 2023 : डेटा संरक्षण अधिनियम अधिनियमित

महत्वपूर्ण निर्णय

पुट्टस्वामी (2017) : गोपनीयता मौलिक अधिकार के रूप में आधार (2018) : शर्तों के साथ समर्थित व्हाट्सएप गोपनीयता (2021) : नई गोपनीयता नीति चुनौती पेगासस (जारी) : निगरानी चिंताएं

प्रमुख पहल

उमंग : 1300+ सेवाएं डिजीलॉकर : डिजिटल दस्तावेज़ GeM : सरकारी खरीद ई-हॉस्पिटल : स्वास्थ्य सेवाएं भारतनेट : ग्रामीण कनेक्टिविटी CSC : सहायता प्राप्त डिजिटल सेवाएं

संशोधन रणनीति

पुट्टस्वामी निर्णय और मौलिक अधिकार के रूप में गोपनीयता पर फोकस करें! डिजिटल इंडिया के तीन स्तंभ याद करें। डिजिटल विभाजन आंकड़े याद रखें - 38% प्रवेश, ग्रामीण-शहरी अंतर, लिंग अंतर। आधार को SC शर्तों से जोड़ें। डेटा संरक्षण अधिनियम 2023 नोट करें। डिजिटल शासन लाभों और बहिष्करण जोखिमों के बीच संतुलन। ऑफलाइन विकल्पों की आवश्यकता समझें!