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संवैधानिक विकास
26 नवंबर 1949 को अंगीकृत भारतीय संविधान विश्व का सबसे लंबा लिखित संविधान है। यह न्याय, स्वतंत्रता, समता और बंधुत्व का मूर्त रूप है। डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने इसे "जीवन का वाहन" कहा।
ब्रिटिश औपनिवेशिक अधिनियम
ब्रिटिश औपनिवेशिक अधिनियम - पूर्ण समयरेखा
| अधिनियम और वर्ष | प्रमुख प्रावधान | संवैधानिक महत्व |
|---|---|---|
| रेग्युलेटिंग एक्ट, 1773 | EIC प्रशासन विनियमित करने का पहला कदम; बंगाल के गवर्नर बंगाल के गवर्नर-जनरल बने (वारेन हेस्टिंग्स); कलकत्ता में सुप्रीम कोर्ट स्थापित | केंद्रीकृत प्रशासन; कंपनी पर संसदीय नियंत्रण की नींव |
| पिट्स इंडिया एक्ट, 1784 | कंपनी मामलों की निगरानी के लिए बोर्ड ऑफ कंट्रोल स्थापित; द्वैध शासन प्रणाली: कंपनी + क्राउन | क्राउन नियंत्रण सुदृढ़; पहला औपचारिक ब्रिटिश राजनीतिक पर्यवेक्षण |
| चार्टर एक्ट, 1813 | EIC का व्यापार एकाधिकार समाप्त (चीन छोड़कर); ईसाई मिशनरियों को अनुमति | शिक्षा के लिए राज्य उत्तरदायित्व शुरू |
| चार्टर एक्ट, 1833 | बंगाल के गवर्नर-जनरल भारत के गवर्नर-जनरल बने (विलियम बेंटिक); कंपनी के वाणिज्यिक कार्य समाप्त; विधायी शक्तियाँ केंद्रीकृत | अखिल भारतीय केंद्रीय प्रशासन की नींव; विधि संहिताकरण शुरू |
| चार्टर एक्ट, 1853 | भारतीय सिविल सेवाओं के लिए खुली प्रतियोगिता शुरू; विधान परिषद कार्यपालिका से पृथक | योग्यता-आधारित सिविल सेवाओं की ओर प्रारंभिक कदम |
| भारत सरकार अधिनियम, 1858 | 1857 विद्रोह के बाद कंपनी शासन समाप्त; शक्ति ब्रिटिश क्राउन को हस्तांतरित; भारत के राज्य सचिव का पद | प्रत्यक्ष ब्रिटिश शासन की शुरुआत |
| भारतीय परिषद अधिनियम, 1861 | कार्यकारी परिषद का विस्तार; विधायी कार्य शुरू; गैर-सरकारी भारतीय सदस्यों का प्रावधान | विधान में भारतीय भागीदारी की शुरुआत (सीमित); पोर्टफोलियो प्रणाली शुरू |
| भारतीय परिषद अधिनियम, 1892 | विधान परिषदों का विस्तार; बजट चर्चा की अनुमति; अप्रत्यक्ष चुनाव शुरू | प्रतिनिधि संस्थाओं की शुरुआत |
| भारतीय परिषद अधिनियम, 1909 | (मॉर्ले-मिंटो सुधार) मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचक मंडल; परिषदों और भारतीय प्रतिनिधित्व का विस्तार | सांप्रदायिकता संस्थागत; भागीदारी विस्तृत लेकिन शक्ति सीमित |
| भारत सरकार अधिनियम, 1919 | (मोंटेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार) प्रांतों में द्वैध शासन; केंद्र में द्विसदनीय विधानमंडल | प्रांतीय स्वायत्तता शुरू; फिर भी केंद्रीय नियंत्रण बनाए रखा |
| भारत सरकार अधिनियम, 1935 | अखिल भारतीय संघ प्रस्तावित; प्रांतीय स्वायत्तता शुरू; पृथक निर्वाचक मंडल बनाए रखा | भारत के संविधान का खाका (संघवाद, PSC, राज्यपाल, आपातकाल प्रावधान) |
| भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम, 1947 | भारत और पाकिस्तान का विभाजन; ब्रिटिश सर्वोच्चता समाप्त; संविधान सभाएँ संप्रभु बनीं | पूर्ण भारतीय स्वतंत्रता का अंतिम विधिक कदम |
भारत सरकार अधिनियम, 1935 - विस्तृत विश्लेषण
GOI अधिनियम 1935 - प्रमुख विशेषताएँ
| श्रेणी | विवरण | उदाहरण |
|---|---|---|
| पृष्ठभूमि और उत्पत्ति | 1933 श्वेत पत्र, साइमन आयोग (1927), और गोलमेज सम्मेलनों (1930-32) पर आधारित ब्रिटिश संसद द्वारा अधिनियमित | लॉर्ड लिनलिथगो की अध्यक्षता में संयुक्त प्रवर समिति की सिफारिशों पर आधारित |
| अधिनियमन तिथि और क्षेत्र | 1935 में पारित, 1937 में लागू। 321 धाराएँ और 10 अनुसूचियाँ | भारतीय प्रशासन के लिए ब्रिटिश संसद द्वारा पारित सबसे लंबा अधिनियम |
| प्रांतीय स्वायत्तता | प्रांतीय स्तर पर द्वैध शासन समाप्त और जिम्मेदार निर्वाचित सरकारों की अनुमति | पहली बार मंत्री विधानमंडलों के प्रति जिम्मेदार; 11 प्रांतों में लागू |
| केंद्र में द्वैध शासन | केंद्रीय स्तर पर द्वैध शासन शुरू - विषय आरक्षित (रक्षा, विदेशी मामले) और हस्तांतरित (रेलवे, स्वास्थ्य) में विभाजित | गवर्नर-जनरल ने आरक्षित विषयों पर अधिभावी शक्तियाँ बनाए रखीं |
| शक्तियों का विभाजन | शक्तियाँ संघीय, प्रांतीय और समवर्ती सूचियों में विभाजित | अवशिष्ट शक्तियाँ गवर्नर-जनरल को (आज के संविधान के विपरीत जहाँ केंद्र के पास) |
| विधायी संरचना | केंद्र और 6 प्रांतों में द्विसदनीय विधानमंडल (बंगाल, बॉम्बे, मद्रास, आदि) | केंद्र में राज्य परिषद और संघीय सभा |
| संघीय न्यायालय | केंद्र और प्रांतों/राज्यों के बीच विवाद समाधान के लिए स्थापित | भारत के सर्वोच्च न्यायालय का पूर्ववर्ती; 1937 में स्थापित |
| लोक सेवा आयोग | संघीय, प्रांतीय और संयुक्त आयोग गठित | भविष्य के UPSC और राज्य PSCs का आधार |
| आपातकाल शक्तियाँ | गवर्नर-जनरल अध्यादेश द्वारा विधान बना सकता था और प्रांतीय सरकारें निलंबित कर सकता था | वर्तमान संविधान में अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति शासन) का आधार |
GOI अधिनियम 1935 - आलोचनाएँ और प्रतिक्रियाएँ
- गवर्नर-जनरल के पास केंद्रीकृत शक्ति
- सीमित मताधिकार - केवल 10-14% जनसंख्या
- विस्तारित सांप्रदायिक निर्वाचक मंडल - विभाजन संस्थागत
- कठोर, भारतीयों द्वारा संशोधन योग्य नहीं
- जवाहरलाल नेहरू ने कहा: "भारतीयों के लिए यह अधिनियम बिना इंजन के सभी ब्रेक वाली कार चलाने जैसा है"
- INC ने अस्वीकार किया पूर्ण स्वराज न देने के लिए
- मुस्लिम लीग ने स्वागत किया पृथक निर्वाचक मंडल के लिए
- रियासतों ने इनकार किया संघ में शामिल होने से
संविधान सभा
संविधान सभा की भूमिका
| भूमिका | विवरण | उदाहरण |
|---|---|---|
| प्रतिनिधि और विविध | विभिन्न समुदायों, क्षेत्रों, पेशों के सदस्य शामिल | बी.आर. अंबेडकर (SCs), राजेंद्र प्रसाद, सरदार पटेल, हंसा मेहता (महिलाएँ) |
| लोकतांत्रिक विचार-विमर्श | 2 वर्ष, 11 माह, 18 दिन विचार-विमर्श | 11 सत्र; 165 दिन वाद-विवाद |
| विशेषज्ञ समितियाँ | 8 प्रमुख समितियाँ, प्रारूप, संघ शक्ति और मौलिक अधिकार समितियाँ सहित | प्रारूप समिति के अध्यक्ष बी.आर. अंबेडकर |
| दूरदर्शी और संतुलित दृष्टिकोण | समता, स्वतंत्रता, बंधुत्व विविधता के प्रति संवेदनशीलता के साथ | मौलिक अधिकारों और DPSP में संतुलन |
| राष्ट्रीय आंदोलन से वैधता | उपनिवेश-विरोधी संघर्ष में गहरी जड़ें; बाहर से थोपा नहीं | नेपाल के पूर्व राजा-प्रारूपित संविधानों के विपरीत |
संविधान सभा की आलोचनाएँ और प्रतिक्रियाएँ
| आलोचना | प्रतिक्रिया | स्पष्टीकरण |
|---|---|---|
| सार्वभौमिक मताधिकार पर निर्वाचित नहीं | सदस्य प्रांतीय सभाओं द्वारा अप्रत्यक्ष निर्वाचित | सभी वर्गों का प्रतिनिधित्व; भविष्य के चुनावों ने लोकतांत्रिक वैधता सुनिश्चित |
| कांग्रेस प्रभुत्व | कांग्रेस बहुमत में थी, यह विविध सामाजिक समूहों को शामिल करने वाला व्यापक मंच था | मुस्लिम लीग के बहिष्कार से अल्पसंख्यक प्रतिनिधित्व कम |
| लंबाई और जटिलता | "वकीलों का स्वर्ग" (जटिल भाषा, भारी दस्तावेज़) के रूप में आलोचित | भारत की विविधता और अन्यायों को संबोधित करने के लिए व्यापक प्रकृति आवश्यक |
| विदेशी मॉडलों से उधारी | "उधारियों का थैला" का आरोप | आयरलैंड से निदेशक तत्व; UK से संसदीय प्रणाली; US से मौलिक अधिकार |
| अत्यधिक केंद्रीकरण | संघीय भावना कमजोर होने की आशंका | विभाजन और रियासतों के एकीकरण के दौरान एकता के लिए केंद्रीकृत ढाँचा आवश्यक |
भारतीय संविधान की विशेषताएँ
उदाहरणों सहित प्रमुख विशेषताएँ
| विशेषता | विवरण | उदाहरण |
|---|---|---|
| सबसे लंबा लिखित संविधान | 448 अनुच्छेद, 25 भाग, 12 अनुसूचियाँ | UK, US, आयरलैंड, कनाडा और GOI अधिनियम, 1935 से प्रभावित |
| जनता की संप्रभुता | प्रस्तावना में "हम, भारत के लोग…" | अंतिम प्राधिकार जनता में निहित |
| कठोरता और लचीलेपन का मिश्रण | कुछ भागों को विशेष बहुमत चाहिए, अन्य साधारण बहुमत से संशोधित | अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधन सूचीबद्ध |
| विभिन्न स्रोतों से संकलित | विविध अनुभवों और आकांक्षाओं को दर्शाते विभिन्न स्रोतों का संकलन | US से मौलिक अधिकार, ऑस्ट्रेलिया से समवर्ती सूची |
जीवंत दस्तावेज़ के रूप में संविधान
संविधान को जीवंत दस्तावेज़ क्यों कहा जाता है?
| पहलू | स्पष्टीकरण | उदाहरण |
|---|---|---|
| गतिशील और अनुकूलनीय | बदलती सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक आवश्यकताओं के अनुसार संशोधनों द्वारा विकसित | 42वाँ (1976) – मौलिक कर्तव्य जोड़े; 44वाँ संशोधन (1978) नागरिक स्वतंत्रियाँ बहाल |
| व्याख्या के लिए खुला | न्यायपालिका द्वारा व्याख्या, पीढ़ियों में प्रासंगिक बनाए रखना | केशवानंद भारती वाद (1973) – मूल संरचना सिद्धांत विकसित |
| न्यायिक समीक्षा | संवैधानिक सर्वोच्चता सुनिश्चित; न्यायालय असंवैधानिक विधियाँ रद्द करते हैं | मिनर्वा मिल्स वाद (1980) – मौलिक अधिकारों में संशोधन की संसद की शक्ति सीमित |
| कठोरता और लचीलेपन का संतुलन | अनुच्छेद 368 द्वारा संशोधन संभव – कुछ प्रावधान कठोर, अन्य लचीले | तेलंगाना निर्माण (2014) साधारण बहुमत से (अनु 3); GST विशेष बहुमत से |
| जन-केंद्रित | लोकतांत्रिक आदेशों और सुधारों द्वारा जनता की बदलती आकांक्षाओं को दर्शाता है | 73वाँ और 74वाँ संशोधन – स्थानीय शासन; 103वाँ संशोधन – EWS आरक्षण |
भारतीय संविधान के स्रोत
प्रमुख स्रोत और प्रभाव
| स्रोत | उधार ली गई विशेषताएँ |
|---|---|
| भारत सरकार अधिनियम 1935 | संघीय योजना, राज्यपाल पद, आपातकाल प्रावधान, लोक सेवा आयोग |
| ब्रिटिश संविधान | संसदीय सरकार, विधि का शासन, एकल नागरिकता, मंत्रिमंडल प्रणाली |
| अमेरिकी संविधान | मौलिक अधिकार, न्यायिक समीक्षा, राष्ट्रपति का महाभियोग, संघीय संरचना |
| आयरिश संविधान | नीति निदेशक तत्व, राष्ट्रपति का निर्वाचन |
| कनाडाई संविधान | मजबूत केंद्र के साथ संघ, अवशिष्ट शक्तियाँ केंद्र के पास |
| ऑस्ट्रेलियाई संविधान | समवर्ती सूची, व्यापार और वाणिज्य की स्वतंत्रता |
| जर्मन संविधान | आपातकाल प्रावधान, आपातकाल में FRs का निलंबन |
| दक्षिण अफ्रीकी संविधान | संशोधन प्रक्रिया, राज्यसभा सदस्यों का निर्वाचन |
| फ्रांसीसी संविधान | गणतंत्र, स्वतंत्रता, समता, बंधुत्व |
| सोवियत संविधान | मौलिक कर्तव्य, न्याय के आदर्श |
राष्ट्रीय आंदोलन का प्रभाव
कांग्रेस संकल्प और दस्तावेज़
कांग्रेस संकल्प:
- 1929: पूर्ण स्वराज संकल्प (लाहौर अधिवेशन)
- 1931: मौलिक अधिकारों पर कराची संकल्प
- 1938: राष्ट्रीय नियोजन समिति
- 1945: आर्थिक कार्यक्रम समिति
प्रमुख दस्तावेज़:
- नेहरू रिपोर्ट (1928): मौलिक अधिकारों के साथ डोमिनियन दर्जा प्रस्तावित
- साइमन आयोग (1927): भारतीयों द्वारा अस्वीकृत; बहिष्कार हुए
- गोलमेज सम्मेलन (1930-32): संवैधानिक सुधारों पर तीन सम्मेलन
- क्रिप्स मिशन (1942): युद्ध के बाद डोमिनियन दर्जा प्रस्तावित
- वेवेल योजना (1945): अंतरिम सरकार गठन प्रस्तावित
संविधान पर उद्धरण
महत्वपूर्ण उद्धरण
डॉ. बी.आर. अंबेडकर (1949): "संविधान केवल वकीलों का दस्तावेज़ नहीं है, यह जीवन का वाहन है, और इसकी आत्मा सदैव युग की आत्मा है।"
डॉ. बी.आर. अंबेडकर (1948): "संवैधानिक नैतिकता स्वाभाविक भावना नहीं है। इसे विकसित करना होगा। हमें समझना होगा कि हमारे लोगों को अभी यह सीखना है।"
ग्रैनविल ऑस्टिन: भारत का संविधान विधि, सामाजिक क्रांति और न्यायपूर्ण राज्य की दृष्टि का "निर्बाध जाल" है।
सर अर्नेस्ट बार्कर: भारतीय संविधान की प्रस्तावना "संविधान का मूल स्वर" है।
अंतिम अद्यतन: दिसंबर 2024