आतंकवाद
आतंकवाद के प्रकार
1. राज्य प्रायोजित आतंकवाद
- राज्य द्वारा समर्थित और वित्तपोषित
- पाकिस्तान द्वारा प्रॉक्सी युद्ध
- अस्वीकार्यता बनाए रखना
2. धार्मिक आतंकवाद
- धार्मिक विचारधारा से प्रेरित
- जिहादी आतंकवाद
- सांप्रदायिक हिंसा
3. वैचारिक आतंकवाद
- राजनीतिक विचारधारा से प्रेरित
- वामपंथी उग्रवाद
- दक्षिणपंथी उग्रवाद
4. जातीय-राष्ट्रवादी आतंकवाद
- स्वतंत्रता या स्वायत्तता की मांग
- पूर्वोत्तर विद्रोह
- खालिस्तान आंदोलन
5. साइबर आतंकवाद
- डिजिटल हमले
- महत्वपूर्ण अवसंरचना पर हमला
- ऑनलाइन कट्टरपंथ
पाक-प्रायोजित/सीमा-पार आतंकवाद
पृष्ठभूमि
- 1980 के दशक में आरंभ
- पंजाब में खालिस्तान आंदोलन
- 1989 से कश्मीर में उग्रवाद
- 1990 के दशक में हजारों जीवन का नुकसान
पाकिस्तान की रणनीति
| घटक | विवरण |
|---|---|
| प्रॉक्सी समूह | LeT, JeM, HM, Al-Badr |
| ISI समर्थन | प्रशिक्षण, वित्तपोषण, योजना |
| अस्वीकार्यता | गैर-राज्य अभिकर्ताओं का उपयोग |
| घुसपैठ | LOC पार सक्रिय समर्थन |
| नैरेटिव निर्माण | अंतरराष्ट्रीय मंचों पर प्रचार |
प्रमुख आतंकी हमले
| वर्ष | हमला | दोषी |
|---|---|---|
| 1993 | मुंबई बम विस्फोट | दाऊद इब्राहिम, ISI |
| 2001 | संसद हमला | JeM, LeT |
| 2008 | मुंबई हमले | LeT |
| 2016 | पठानकोट | JeM |
| 2016 | उड़ी | JeM |
| 2019 | पुलवामा | JeM |
भारत की प्रतिक्रिया
| कार्रवाई | वर्ष | विवरण |
|---|---|---|
| सर्जिकल स्ट्राइक | 2016 | LOC पार लॉन्च पैड पर |
| बालाकोट एयर स्ट्राइक | 2019 | JeM प्रशिक्षण शिविर पर |
| कूटनीतिक अलगाव | चालू | FATF ग्रे लिस्ट में पाकिस्तान |
| शून्य सहिष्णुता | नीति | आतंक पर कोई वार्ता नहीं |
कट्टरपंथ
अवधारणा
- धीरे-धीरे चरम विचारधाराओं को अपनाना
- हिंसक अतिवाद की ओर वृद्धि
- सामाजिक, राजनीतिक और धार्मिक कारक
कट्टरपंथ के कारक
| श्रेणी | कारक |
|---|---|
| व्यक्तिगत | पहचान संकट, शिकायतें, अलगाव |
| सामाजिक | भेदभाव, हाशिए पर, समूह गतिशीलता |
| राजनीतिक | विदेश नीति शिकायतें, दमन |
| आर्थिक | बेरोजगारी, गरीबी, असमानता |
| तकनीकी | ऑनलाइन प्रचार, सोशल मीडिया |
ISIS धमकी
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| भर्ती | ऑनलाइन कट्टरपंथ |
| भारतीय लिंक | कुछ भर्तियां पाई गईं |
| NIA कार्रवाई | गिरफ्तारियां और मुकदमे |
| चुनौती | लोन वुल्फ हमले |
कट्टरता निवारण
| दृष्टिकोण | विवरण |
|---|---|
| काउंटर-नैरेटिव | वैकल्पिक संदेश |
| समुदाय जुड़ाव | स्थानीय नेताओं को शामिल करना |
| शिक्षा | सामाजिक एकीकरण |
| पुनर्वास | कट्टरपंथियों का पुनः एकीकरण |
| परिवार हस्तक्षेप | प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली |
आतंकवाद निरोध के लिए संस्थागत ढांचा
राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA)
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| स्थापित | 2008 (मुंबई हमलों के बाद) |
| अधिनियम | NIA अधिनियम, 2008 |
| अधिकार क्षेत्र | पूरे भारत में, राज्य सहमति के बिना |
| 2019 संशोधन | विस्तारित दायरा, विदेशी अपराध |
| विशेष न्यायालय | NIA विशेष न्यायालय |
मल्टी-एजेंसी सेंटर (MAC)
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| स्थापित | 2001 |
| उद्देश्य | आतंकवाद निरोधी खुफिया साझाकरण |
| नोडल | IB |
| सदस्य | सभी खुफिया एजेंसियां |
| SMAC | राज्य स्तरीय MAC |
NATGRID (राष्ट्रीय खुफिया ग्रिड)
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| उद्देश्य | डेटाबेस एकीकरण |
| कवरेज | 21 डेटाबेस |
| लाभ | वास्तविक समय खुफिया |
| 10 उपयोगकर्ता एजेंसियां | IB, RAW, CBI, ED, NIA आदि |
NCTC (राष्ट्रीय आतंकवाद निरोध केंद्र)
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| प्रस्तावित | 2012 |
| स्थिति | लंबित (राज्यों का विरोध) |
| चिंताएं | संघीय सिद्धांत, राज्य शक्तियां |
| उद्देश्य | एकीकृत आतंकवाद निरोध समन्वय |
NSG (राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड)
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| स्थापित | 1984 |
| उद्देश्य | आतंकवाद निरोध अभियान |
| हब | मुंबई, चेन्नई, हैदराबाद, कोलकाता |
| 2008 के बाद | क्षेत्रीय हब |
अन्य निकाय
| निकाय | भूमिका |
|---|---|
| NTRO | तकनीकी खुफिया |
| ARC | विमानन सुरक्षा |
| CISF | हवाईअड्डा सुरक्षा |
| तटरक्षक | समुद्री सुरक्षा |
विधायी उपाय
UAPA (गैरकानूनी गतिविधियां रोकथाम अधिनियम)
| संस्करण | प्रमुख विशेषताएं |
|---|---|
| 1967 | मूल अधिनियम |
| 2004 | POTA प्रावधान जोड़े |
| 2008 | आतंकवादी संगठनों की सूची |
| 2012 | आर्थिक अपराध |
| 2019 | व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित करने की शक्ति |
UAPA 2019 संशोधन की विशेषताएं
| विशेषता | विवरण |
|---|---|
| व्यक्तिगत पदनाम | व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित किया जा सकता है |
| NIA शक्तियां | संपत्ति जब्ती शक्तियां |
| जांच | राज्य सहमति के बिना |
| अपील | समीक्षा समिति के समक्ष |
NIA संशोधन अधिनियम, 2019
| विशेषता | विवरण |
|---|---|
| विस्तारित दायरा | मानव तस्करी, साइबर आतंकवाद |
| विदेशी अपराध | भारतीयों के विरुद्ध विदेश में |
| संपत्ति | जब्ती और अधिग्रहण शक्तियां |
अन्य प्रासंगिक अधिनियम
| अधिनियम | उद्देश्य |
|---|---|
| NSA 1980 | निवारक निरोध |
| PMLA 2002 | धन शोधन |
| FCRA 2010 | विदेशी योगदान |
| IT अधिनियम 2000 | साइबर अपराध |
संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद निरोध संधियां
भारत द्वारा अनुसमर्थित
| संधि | वर्ष | दायरा |
|---|---|---|
| विमान अधिग्रहण | 1970 | हाईजैकिंग |
| नागर विमानन की सुरक्षा | 1971 | विमान तोड़फोड़ |
| राजनयिक संरक्षण | 1973 | राजनयिकों की सुरक्षा |
| बंधक विरोधी | 1979 | बंधक बनाना |
| परमाणु सामग्री | 1980 | परमाणु सुरक्षा |
| समुद्री नेविगेशन | 1988 | समुद्री आतंकवाद |
| प्लास्टिक विस्फोटक | 1991 | विस्फोटक पता लगाना |
| आतंकी बमबारी | 1997 | बमबारी |
| आतंक वित्तपोषण | 1999 | वित्तपोषण को रोकना |
| परमाणु आतंकवाद | 2005 | परमाणु आतंकवाद |
CCIT (व्यापक आतंकवाद पर सम्मेलन)
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| प्रस्तावित | भारत (1996) |
| स्थिति | लंबित |
| बाधाएं | आतंकवाद की परिभाषा पर असहमति |
| महत्व | सार्वभौमिक परिभाषा |
उभरती चुनौतियां
1. लोन वुल्फ हमले
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| परिभाषा | व्यक्तिगत हमलावर, कोई संगठन नहीं |
| पता लगाना | बेहद कठिन |
| ऑनलाइन कट्टरपंथ | प्राथमिक भर्ती मार्ग |
| उदाहरण | वैश्विक स्तर पर बढ़ते मामले |
2. हाइब्रिड आतंकवादी
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| परिभाषा | आतंकी जो सामान्य जीवन भी जीते हैं |
| कश्मीर में | बढ़ता चलन |
| पता लगाना | कठिन |
| लक्ष्य | कम प्रोफाइल हमले |
3. साइबर उग्रवाद
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| परिभाषा | ऑनलाइन प्रचार और भर्ती |
| मंच | सोशल मीडिया, डार्क वेब |
| चुनौती | एन्क्रिप्शन |
| प्रतिक्रिया | साइबर गश्त |
4. जैव आतंकवाद
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| परिभाषा | जैविक एजेंटों का उपयोग |
| जोखिम | महामारी क्षमता |
| तैयारी | जैव रक्षा प्रणाली |
| COVID-19 | बढ़ी जागरूकता |
5. ड्रोन आतंकवाद
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| खतरा | हथियार/विस्फोटक ले जाने वाले ड्रोन |
| जम्मू हमला | 2021 में पहला ड्रोन हमला |
| तस्करी | सीमा पार ड्रोन |
| प्रतिउपाय | एंटी-ड्रोन प्रणाली |
6. नशीले पदार्थ-आतंक गठजोड़
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| परिभाषा | मादक पदार्थ तस्करी से आतंक वित्तपोषण |
| गोल्डन क्रीसेंट | अफगानिस्तान, पाकिस्तान, ईरान |
| गोल्डन ट्राएंगल | म्यांमार, लाओस, थाईलैंड |
| भारत | प्रभावित मार्ग |
आतंक वित्तपोषण
स्रोत
| स्रोत | विवरण |
|---|---|
| राज्य प्रायोजित | पाकिस्तान/ISI |
| हवाला | अनौपचारिक धन हस्तांतरण |
| नकली मुद्रा | FICN |
| दान | धर्मार्थ मोर्चे |
| मादक पदार्थ | ड्रग तस्करी |
| जबरन वसूली | स्थानीय भय |
| क्रिप्टोकरेंसी | बढ़ता चलन |
भारत की प्रतिक्रिया
| उपाय | विवरण |
|---|---|
| PMLA | धन शोधन रोकथाम |
| FEOA 2018 | भगोड़ा आर्थिक अपराधी |
| बेनामी अधिनियम | संपत्ति जब्ती |
| FATF | अंतरराष्ट्रीय सहयोग |
FATF (वित्तीय कार्रवाई कार्य बल)
| पहलू | विवरण |
|---|---|
| स्थापित | 1989, G7 |
| मुख्यालय | पेरिस |
| सदस्य | 39 सदस्य |
| भारत | 2010 से सदस्य |
| पाकिस्तान | ग्रे लिस्ट में |
आगे का रास्ता
अल्पकालिक
- खुफिया-आधारित अभियान
- सीमा सुरक्षा मजबूत करना
- तकनीकी उन्नयन
- अंतर-एजेंसी समन्वय
मध्यम अवधि
- कट्टरता निवारण कार्यक्रम
- समुदाय जुड़ाव
- युवा रोजगार
- शिक्षा सुधार
दीर्घकालिक
- क्षेत्रीय सहयोग
- अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचा
- मूल कारणों का समाधान
- समावेशी विकास
UPSC के लिए महत्वपूर्ण बिंदु
- UAPA 2019 व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित करने की अनुमति देता है
- NIA राज्य सहमति के बिना कार्य कर सकती है
- NATGRID 21 डेटाबेस को एकीकृत करता है
- FATF ग्रे लिस्ट में पाकिस्तान बना हुआ है
- लोन वुल्फ और हाइब्रिड आतंकवाद नई चुनौतियां हैं
सुरक्षा बल और उनकी भूमिकाएं
| बल | भूमिका |
|---|---|
| सेना | बाहरी सुरक्षा, आंतरिक सुरक्षा में सहायता |
| CRPF | आंतरिक सुरक्षा, LWE निरोध |
| BSF | सीमा सुरक्षा (पाक, बांग्लादेश) |
| ITBP | चीन सीमा |
| NSG | आतंकवाद निरोध अभियान |
| MARCOS | समुद्री कमांडो (नौसेना) |
| GARUD | वायु सेना कमांडो |
| PARA SF | सेना विशेष बल |
अंतरराष्ट्रीय सहयोग
| मंच | भूमिका |
|---|---|
| SCO-RATS | क्षेत्रीय आतंकवाद निरोध |
| BIMSTEC | क्षेत्रीय सुरक्षा |
| INTERPOL | अंतरराष्ट्रीय पुलिस सहयोग |
| UNODC | मादक पदार्थ और अपराध |
| CTTC | UN आतंकवाद निरोध |
UPSC के लिए सामान्य ट्रैप
- ❌ "NCTC भारत में कार्यरत है" → अभी तक स्थापित नहीं
- ❌ "CCIT UN द्वारा अपनाया गया" → अभी भी लंबित
- ❌ "धारा 66A वैध है" → 2015 में रद्द
- ❌ "FATF एक UN निकाय है" → G7 पहल
- ❌ "NIA केवल राज्य अनुमति से कार्य कर सकती है" → स्वतंत्र रूप से कार्य कर सकती है