मानवजनित आपदाएं - मेन्स

मानवजनित आपदाएं मानव गतिविधियों के कारण होती हैं और इसमें औद्योगिक/रासायनिक आपदाएं, परमाणु आपात स्थितियां, जैविक प्रकोप और भगदड़ शामिल हैं। भारत ने पिछले दशक में 130 महत्वपूर्ण रासायनिक दुर्घटनाओं की रिपोर्ट की है, जिसमें 259 मौतें और 563 गंभीर चोटें हुईं (NDMA)।

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1. औद्योगिक/रासायनिक आपदाएं

रासायनिक आपदा एक ऐसी घटना है जिसमें खतरनाक रसायनों का आकस्मिक या जानबूझकर रिलीज होता है जो मानव स्वास्थ्य, पर्यावरण या संपत्ति को खतरे में डालता है।

भारत का रासायनिक आपदा संदर्भ

प्रमुख आंकड़े:

• भोपाल गैस त्रासदी (1984): विश्व की सबसे खराब रासायनिक आपदा
• पिछले दशक में 130 महत्वपूर्ण रासायनिक दुर्घटनाएं (259 मौतें, 563 गंभीर चोटें)
• 1,861 प्रमुख दुर्घटना खतरा (MAH) इकाइयां 301 जिलों, 25 राज्यों, 3 UTs में
• 60% MAH इकाइयां शहरी क्षेत्रों के पास

संवेदनशील क्षेत्र:

• गुजरात (GIDC), महाराष्ट्र (ठाणे, रायगढ़), तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल, ओडिशा, UP, राजस्थान में औद्योगिक क्लस्टर

प्रमुख दूषित स्थल

भारत में प्रमुख दूषित स्थल

स्थल	राज्य	प्रदूषण
एलूर-एडायर (कोच्चि)	केरल	200,000 टन खतरनाक रसायन, कीटनाशक अपशिष्ट
रानीपेट	तमिलनाडु	220,000 टन क्रोमियम अपशिष्ट (3 हेक्टेयर)
रतलाम	मध्य प्रदेश	फार्मा अपशिष्ट (H-Acid निर्माण)
सुंदरगढ़	ओडिशा	50,000 टन क्रोमियम अपशिष्ट डंप
तालचेर	ओडिशा	बंद संयंत्र से 60,000 टन क्रोमियम
गंजाम	ओडिशा	50,000+ टन पारा अपशिष्ट
कानपुर (जूही क्षेत्र)	उत्तर प्रदेश	10,000 टन हेक्सावैलेंट क्रोमियम
कानपुर देहात (रानिया)	उत्तर प्रदेश	200 हेक्टेयर पर 45,000 टन हेक्सावैलेंट क्रोमियम
निबरा गांव	पश्चिम बंगाल	4,440 टन क्रोमियम अपशिष्ट
लखनऊ (POP)	उत्तर प्रदेश	36,432 टन HCH अपशिष्ट (इंडियन पेस्टीसाइड लिमिटेड)

हालिया घटना:

• विजाग गैस रिसाव (2020): 11 मौतें, सुरक्षा उल्लंघन से जुड़ी (CPCB)

रासायनिक आपदा प्रबंधन

रासायनिक आपदा घोषणा और शमन

घोषणा मानदंड:

• खतरनाक रसायनों का महत्वपूर्ण रिलीज
• स्वास्थ्य/पर्यावरण के लिए तत्काल या संभावित खतरा
• निश्चित सीमा से अधिक पैमाना
• स्थानीय प्रतिक्रिया क्षमता से परे

शमन रणनीतियां:

रणनीति	विवरण
ISO और OHSAS मानक	अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा मानकों का कार्यान्वयन
बफर जोन	खतरनाक सामग्री संभालने वाले कारखानों के आसपास बनाए रखें
प्रभावी DM योजनाएं	सभी औद्योगिक सुविधाओं के लिए अनिवार्य
नियमित सुरक्षा अभ्यास	बार-बार मॉक अभ्यास आयोजित करें
स्थानीय जागरूकता	आबादी को उद्योगों की DM योजनाओं के बारे में सूचित करें
स्थानांतरण	आबादी वाले क्षेत्रों से उद्योगों का क्रमिक स्थानांतरण

आगे का रास्ता:

• मौजूदा कानून की प्रभावकारिता की समीक्षा
• SC: निवारक के रूप में वित्तीय मुआवजा (उद्यम क्षमताओं के अनुपात में)
• स्थानीय अधिकारियों को CBRN-विशिष्ट DM योजनाओं की जानकारी होनी चाहिए
• सभी औद्योगिक सुविधाओं के लिए अनिवार्य प्रभावी DM योजनाएं

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2. परमाणु और विकिरण आपात स्थितियां (NRE)

NRE एक ऐसी घटना है जिसमें विकिरण जोखिम/संदूषण अनुमेय सीमाओं से अधिक होता है।

परमाणु और विकिरण आपात स्थितियां

पांच आपातकालीन श्रेणियां:

1. बड़े पैमाने पर रेडियोधर्मिता रिलीज के साथ परमाणु सुविधा में दुर्घटना
2. क्रिटिकैलिटी दुर्घटना (अनियंत्रित श्रृंखला प्रतिक्रिया)
3. परिवहन के दौरान रेडियोधर्मी सामग्री पैकेज
4. रेडियोधर्मी सामग्री का उपयोग करके आतंकवादी हमला
5. परमाणु हथियार हमला

भारत का परमाणु बुनियादी ढांचा:

• 20 पावर रिएक्टर, 3 अनुसंधान रिएक्टर संचालन में
• निर्माणाधीन 5 पावर रिएक्टर
• पहला 500MW प्रोटोटाइप फास्ट ब्रीडर रिएक्टर (PFBR) परिचालन के करीब

नोडल मंत्रालय: परमाणु ऊर्जा विभाग (DAE)

घोषणा मानदंड:

• सुरक्षित सीमाओं से अधिक विकिरण रिलीज
• तत्काल या संभावित विकिरण खतरा
• महत्वपूर्ण भौगोलिक क्षेत्र प्रभावित

NRE शमन रणनीतियां

रणनीति	विवरण
आपातकालीन तैयारी योजनाएं	सभी परमाणु सुविधाओं के लिए व्यापक प्रतिक्रिया योजनाएं
विकिरण निगरानी	परमाणु प्रतिष्ठानों के आसपास निरंतर निगरानी प्रणालियां
निकासी योजनाएं	आसपास के क्षेत्रों के लिए विस्तृत निकासी और आश्रय योजनाएं
सार्वजनिक संचार	समय पर और सटीक सार्वजनिक जानकारी के लिए प्रोटोकॉल
चिकित्सा तैयारी	विकिरण जोखिम उपचार के लिए विशेष चिकित्सा सुविधाएं
विनियमन और निरीक्षण	AERB द्वारा नियमित सुरक्षा ऑडिट
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग	IAEA EPR ढांचे का अनुपालन

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3. जैविक और सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थितियां (BPHE)

BPHE प्राकृतिक प्रकोप, जैविक एजेंटों के जानबूझकर उपयोग, या भोजन, पानी, हवा, मिट्टी या पशुधन में हानिकारक एजेंटों के फैलाव के कारण होने वाली आपात स्थिति है।

जैविक और सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थितियां

उदाहरण:

• इबोला (पश्चिम अफ्रीका 2013-2016)
• जीका वायरस (अमेरिका, प्रशांत)
• COVID-19 (2019-वर्तमान) - भारत में ~5.3 लाख मौतें
• MERS-CoV
• बाढ़ के बाद दस्त रोग प्रकोप

संवेदनशील क्षेत्र:

• घनी आबादी वाले राज्य (UP, बिहार, WB, महाराष्ट्र, केरल, TN)
• उष्णकटिबंधीय जलवायु वाले राज्य (मलेरिया, डेंगू वेक्टर)
• उच्च कृषि गतिविधि वाले राज्य (जूनोटिक रोग)
• आदिवासी/दूरस्थ क्षेत्र (सीमित स्वास्थ्य देखभाल पहुंच)
• शहरी क्षेत्र (वायु प्रदूषण से स्वास्थ्य समस्याएं)

घोषणा मानदंड:

• अत्यधिक संक्रामक/घातक संक्रामक रोग का अचानक प्रकोप
• स्थानीय स्वास्थ्य देखभाल क्षमता से परे फैलाव
• उच्च मृत्यु दर या रुग्णता दर

आंकड़े:

• बाढ़ के बाद वेक्टर-जनित रोगों में 30% वृद्धि (MoHFW)
• 1.3 अरब जनसंख्या स्वास्थ्य जोखिम में
• केवल 1.4 बिस्तर/1,000 लोग (NITI Aayog)

BPHE प्रबंधन

कारण:

• हानिकारक एजेंटों का प्राकृतिक, आकस्मिक या जानबूझकर फैलाव
• जैविक युद्ध और जैव आतंकवाद के हथियार

आगे का रास्ता:

• उचित स्वच्छता, टीकाकरण, जैव सुरक्षा प्रोटोकॉल
• प्रारंभिक पता लगाना, निगरानी, त्वरित प्रतिक्रिया
• सार्वजनिक जागरूकता और शिक्षा
• स्वास्थ्य देखभाल बुनियादी ढांचे को मजबूत करना
• वन हेल्थ दृष्टिकोण (मानव-पशु-पर्यावरण स्वास्थ्य संबंध)

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4. भगदड़

भगदड़ धार्मिक सभाओं, सार्वजनिक कार्यक्रमों या शहरी क्षेत्रों में खराब भीड़ प्रबंधन के कारण होने वाली भीड़ क्रश है।

भगदड़ आपदा प्रोफाइल

आंकड़े:

• 79% भगदड़ धार्मिक स्थलों पर होती हैं
• 2000-2013 में ~2,000 मौतें (NDMA)

हालिया घटनाएं:

• हाथरस भगदड़ (2024): 121 मौतें, अत्यधिक भीड़ से जुड़ी (UP SDMA)
• बेंगलुरु भगदड़
• कुंभ मेला घटनाएं

कारण:

• खराब भीड़ प्रबंधन
• अपर्याप्त निकास मार्ग
• उच्च तीर्थयात्री घनत्व (जैसे, कुंभ मेला में 1M)
• अफवाहों या दुर्घटनाओं के कारण घबराहट
• स्थलों पर खराब बुनियादी ढांचा

शमन:

• उचित भीड़ प्रबंधन योजना
• पर्याप्त निकास मार्ग और साइनेज
• प्रौद्योगिकी का उपयोग करके रियल-टाइम भीड़ निगरानी
• प्रशिक्षित सुरक्षा कर्मी
• स्थल क्षमता सीमाओं का प्रवर्तन
• सार्वजनिक जागरूकता अभियान

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5. मानव-निर्मित आपदा चुनौतियां

मानव-निर्मित आपदाओं के प्रबंधन में चुनौतियां

चुनौती	विवरण	उदाहरण
कानूनी चुनौतियां	पुराने या अति-केंद्रीकृत कानूनी ढांचे लचीलेपन में बाधा डालते हैं	DM अधिनियम 2005 प्राधिकार को केंद्रीकृत करता है, COVID-19 के दौरान घर्षण
संस्थागत चुनौतियां	एजेंसियों के बीच कमजोर समन्वय, अस्पष्ट जनादेश	धार्मिक सभाओं में बार-बार भगदड़ की घटनाएं
कार्यान्वयन चुनौतियां	धन उपयोग में देरी, प्रशिक्षित कर्मियों की कमी	SDRF का केवल 60% उपयोग (CAG 2022)
सामुदायिक चुनौतियां	सीमित जागरूकता, हाशिए के समूहों का बहिष्करण	2024 वायनाड राहत ने आदिवासी जरूरतों को नजरअंदाज किया
प्रौद्योगिकी चुनौतियां	उच्च लागत और 35% ग्रामीण डिजिटल निरक्षरता	ग्रामीण झारखंड में प्रारंभिक चेतावनी पहुंच की कमी
उभरती चिंताएं	डेटा गोपनीयता उल्लंघन, जलवायु न्याय मुद्दे	SC (2024) ने जीवन के अधिकार को जलवायु न्याय से जोड़ा

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आग की घटनाएं

आग आपदा प्रबंधन

आग की घटनाओं के कारण:

• विद्युत शॉर्ट सर्किट
• खाना पकाने के दौरान लापरवाही
• औद्योगिक दुर्घटनाएं
• आगजनी
• प्राकृतिक कारण (बिजली)

शमन रणनीतियां:

• भवनों के लिए अग्नि सुरक्षा ऑडिट
• राष्ट्रीय भवन संहिता का प्रवर्तन
• सार्वजनिक भवनों में अग्नि सुरक्षा उपकरण
• नियमित अभ्यास और जागरूकता अभियान
• अग्निशमन सेवाओं के लिए आधुनिक अग्निशमन उपकरण
• आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल

प्रमुख मुद्दे:

• कई भवनों में अग्नि सुरक्षा मंजूरी की कमी
• शहरी क्षेत्रों में अपर्याप्त फायर स्टेशन
• अग्नि सुरक्षा नियमों का खराब प्रवर्तन

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मूल्य संवर्धन आंकड़े (टॉपर नोट्स)

प्रमुख मानवजनित आपदा आंकड़े

रासायनिक आपदाएं:

• 301 जिलों में 1,861 MAH इकाइयां
• पिछले दशक में 130 महत्वपूर्ण दुर्घटनाएं
• 259 मौतें, 563 गंभीर चोटें
• 60% MAH इकाइयां शहरी क्षेत्रों के पास
• भोपाल गैस त्रासदी (1984): विश्व की सबसे खराब रासायनिक आपदा

परमाणु बुनियादी ढांचा:

• संचालन में 20 पावर रिएक्टर
• 3 अनुसंधान रिएक्टर परिचालन में
• निर्माणाधीन 5 पावर रिएक्टर

जैविक आपात स्थितियां:

• COVID-19: भारत में ~5.3 लाख मौतें
• बाढ़ के बाद वेक्टर-जनित रोगों में 30% वृद्धि
• भारत में केवल 1.4 बिस्तर/1,000 लोग

भगदड़:

• 79% धार्मिक स्थलों पर
• ~2,000 मौतें (2000-2013)
• हाथरस 2024: 121 मौतें

प्रमुख कानून:

• DM अधिनियम 2005
• कारखाना अधिनियम 1948
• पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986
• सार्वजनिक देयता बीमा अधिनियम 1991
• रासायनिक दुर्घटना नियम 1996