कपास (Cotton)

अवलोकन

कपास के बारे में

कपास : भारत में कपास की खेती के तहत सबसे बड़ा क्षेत्र है, जो विश्व क्षेत्र के ~25% का प्रतिनिधित्व करता है।

• कपास उत्पादन हजारों वर्षों से वस्त्रों पर केंद्रित है
• कुशल और अकुशल श्रम के लिए महत्वपूर्ण रोजगार पैदा करता है
• कपास उद्योग भारत के कुल परिधान निर्यात में ~51% का योगदान देता है
• भारत से निर्यात होने वाले ~74% परिधान कपास से बने होते हैं

उत्पादन डेटा

प्रमुख आंकड़े

संकेतक	मूल्य
उत्पादन वृद्धि (1991-92 से 2016-17)	119 लाख गांठ : 345 लाख गांठ (190% वृद्धि)
प्राथमिक उत्पादक राज्य	महाराष्ट्र (41.2 लाख हेक्टेयर), गुजरात (27.1 लाख हेक्टेयर), तेलंगाना (17.9 लाख हेक्टेयर)
शीर्ष 3 राज्यों की हिस्सेदारी	कुल कपास रकबे का 72%
भारत की कपास टोकरी	महाराष्ट्र, गुजरात, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना (उत्पादन का 2/3)
वर्षा आधारित खेती	62% कपास; 38% सिंचित
कपास प्रजातियां	भारत खेती की जाने वाली कपास की सभी चार ज्ञात प्रजातियों उगाता है

प्रमुख मुद्दे

प्रमुख चुनौतियां

मुद्दा	विवरण
कीड़ों का संक्रमण	भेद्यता उत्पादन और गुणवत्ता को कम करती है
कीट योगदान करने वाले कारक	फसल चक्र की कमी, मोनोकल्चर, प्रतिकूल मौसम, खराब मिट्टी, अपर्याप्त कीट नियंत्रण
प्रति हेक्टेयर कम उपज	अन्य प्रमुख कपास उत्पादक देशों से कम; पुरानी तकनीकें, अपर्याप्त सिंचाई, घटिया बीज
उच्च इनपुट लागत	छोटे पैमाने के किसानों के लिए बीज, उर्वरक, कीटनाशक महंगे हैं
मानसून निर्भरता	सफलता असंगत, अप्रत्याशित मानसून पर निर्भर करती है
ऋण चक्र	कई किसान भारी कर्ज में डूबे हुए हैं; गरीबी का दुष्चक्र
बाजार पहुंच	कई उत्पादकों के पास बाजारों की कमी है; कम कीमतों पर बिचौलियों को बेचने के लिए मजबूर
छोटे किसानों का प्रभुत्व	पारंपरिक प्रथाओं के साथ बहुमत छोटे किसान हैं; सीमित आधुनिक प्रौद्योगिकी पहुंच

सरकारी पहल

प्रमुख योजनाएं

पहल	उद्देश्य
ATUFS (संशोधित प्रौद्योगिकी उन्नयन निधि योजना)	कपड़ा क्षेत्र में प्रौद्योगिकी उन्नयन के लिए वित्तीय सहायता
MAI (बाजार पहुंच पहल) योजना	करों पर छूट; निर्यातकों को सहायता
SAMARTH	कपड़ा क्षेत्र में क्षमता निर्माण; 10 लाख प्रशिक्षण का लक्ष्य
MITRA (मेगा इन्वेस्टमेंट टेक्सटाइल्स पार्क्स)	3 वर्षों में 7 कपड़ा पार्क (बजट 2021-22)
CITI पहल	1700 गांवों में काम करना; 90,000 किसान; टिकाऊ उपज सुधार

आगे की राह

सिफारिशें

1. एकीकृत कीट प्रबंधन (IPM):

   • प्राकृतिक नियंत्रण, जाल फसलें, लाभकारी कीड़े
   • कीटनाशक निर्भरता कम करें

2. समुदाय-आधारित बीज बैंक:

   • पारंपरिक बीज किस्मों का संरक्षण और साझा करें
   • आनुवंशिक विविधता को संरक्षित करें; उच्च उपज वाले उपभेदों को बढ़ावा दें

3. बाजार संपर्क प्लेटफॉर्म:

   • डिजिटल प्लेटफॉर्म किसानों को खरीदारों/निर्माताओं से जोड़ते हैं
   • बिचौलियों को कम करें; उचित मूल्य सुनिश्चित करें

4. स्थानीय प्रसंस्करण इकाइयां:

   • ओटाई (ginning), सफाई, प्रसंस्करण के माध्यम से मूल्य संवर्धन
   • रोजगार के अवसर; बढ़ी हुई आपूर्ति श्रृंखला मूल्य

जूट (Jute)

अवलोकन

जूट के बारे में

जूट : 'सुनहरा फाइबर'; 'सुरक्षित' पैकेजिंग के लिए प्राकृतिक, नवीकरणीय, बायोडिग्रेडेबल, पर्यावरण के अनुकूल उत्पाद

संकेतक	मूल्य
भारत की वैश्विक हिस्सेदारी	विश्व के उत्पादन का 70%
रोजगार	~3.7 लाख श्रमिक
घरेलू खपत	उत्पादन का 90%
उत्पादन (2022-23)	12,46,500 मीट्रिक टन जूट का सामान
निर्यात (2022-23)	1,77,270 MT (2019-20 से 56% वृद्धि)
कच्चा जूट आयात	बांग्लादेश से 1,21,260 हजार MT
प्रमुख निर्यात बाजार	अमेरिका, फ्रांस, घाना, यूके, नीदरलैंड, जर्मनी, बेल्जियम, कोटे डी आइवर, ऑस्ट्रेलिया, स्पेन

चुनौतियां

प्रमुख मुद्दे

चुनौती	विवरण
उच्च खरीद लागत	मिलें बिक्री मूल्य से अधिक कीमतों पर कच्चा जूट प्राप्त करती हैं; बिचौलिए लागत बढ़ाते हैं
अपर्याप्त कच्चा माल	खेती को बढ़ावा देने के प्रयासों के बावजूद अपर्याप्त आपूर्ति
पुरानी मिलें और मशीनरी	दक्षता के लिए तकनीकी उन्नयन की आवश्यकता है
सिंथेटिक प्रतियोगिता	सस्ती सिंथेटिक पैकेजिंग जूट की मांग को कम करती है; मेस्टा (Mesta) भी योगदान देता है
श्रम और बुनियादी ढांचे के मुद्दे	विवाद, हड़ताल, तालाबंदी (विशेष रूप से पश्चिम बंगाल); अपर्याप्त बिजली, परिवहन, पूंजी की पहुंच

सरकारी योजनाएं

प्रमुख पहल

योजना	उद्देश्य
EMDA (निर्यात बाजार विकास सहायता)	अंतरराष्ट्रीय मेलों में भागीदारी को प्रोत्साहित करना; JDP निर्यात को बढ़ावा देना
जूट पैकेजिंग अधिनियम 1987	कुछ वस्तुओं के लिए अनिवार्य जूट पैकेजिंग; 100% खाद्यान्न, जूट के थैलों में 20% चीनी (2023-24)
जूट जियोटेक्सटाइल्स (JGT)	तकनीकी कपड़ा मिशन के तहत; सिविल इंजीनियरिंग, कटाव नियंत्रण, सड़क निर्माण, नदी तट संरक्षण के लिए
जूट के लिए एमएसपी	JCI मूल्य समर्थन एजेंसी के रूप में; कच्चे जूट बाजार को स्थिर करता है
गोल्डन फाइबर क्रांति	जूट और मेस्टा पर प्रौद्योगिकी मिशन; उत्पादन को बढ़ाता है
Jute SMART (दिसंबर 2016)	ई-गवर्नेंस पहल; सरकारी एजेंसियों द्वारा पारदर्शी बोरी खरीद

स्थायी समिति की सिफारिशें

प्रमुख सिफारिशें

1. प्रौद्योगिकी का आधुनिकीकरण करें : उन्नत मशीनरी में निवेश करें; अनुसंधान संस्थानों के साथ भागीदार

2. कुशल खरीद : कच्चे जूट के अधिग्रहण को सुव्यवस्थित करें; अनुबंध खेती को बढ़ावा दें; किसान प्रोत्साहन

3. गुणवत्ता नियंत्रण : गुणवत्ता प्रोटोकॉल को मजबूत करें; सख्त मानकों को लागू करें

4. कौशल वृद्धि : बुनाई, रंगाई, मूल्य वर्धित प्रक्रियाओं के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम

5. बाजार विस्तार : अनछुए वैश्विक बाजारों का पता लगाएं; जूट हस्तशिल्प और जीवन शैली की वस्तुओं को बढ़ावा दें

6. आर एंड डी संवर्धन : नवाचार के लिए संसाधन; उद्योग-अनुसंधान सहयोग

7. जूट उत्पाद प्रचार : पर्यावरण के अनुकूल विशेषताओं पर जागरूकता अभियान

8. नीति समर्थन : खेती और मूल्य संवर्धन को प्रोत्साहित करें; उन्नत प्रौद्योगिकियों के लिए वित्तीय सहायता

बीज उद्योग (Seed Industry)

अवलोकन

बीजों के बारे में

बीज का महत्व:

• कृषि उत्पादकता का 20-25% हिस्सा
• उत्पादन बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण और बुनियादी इनपुट
• भोजन और पोषण सुरक्षा की जरूरतों को पूरा करने में मदद करें

चुनौतियां

प्रमुख मुद्दे

चुनौती	विवरण
जलवायु परिवर्तनशीलता	अप्रत्याशित मौसम लगातार बीज उत्पादन को चुनौती देता है
संसाधन की कमी	घटता पानी और कृषि योग भूमि क्षमता को तनाव देती है
विनियामक ढांचा	विकसित नियम समय पर नई किस्म की रिहाई में बाधा डालते हैं
बाजार पहुंच	दूरस्थ/वंचित क्षेत्रों में न्यायसंगत पहुंच कठिन
वैश्विक प्रतियोगिता	प्रतिस्पर्धी अंतरराष्ट्रीय बाजार निरंतर सुधार की मांग करता है
IP संरक्षण	खुले नवाचार के साथ बौद्धिक संपदा अधिकारों को संतुलित करना
उपभोक्ता प्राथमिकताएं	विकसित होती प्राथमिकताओं (पोषण, स्वाद, पर्यावरण) के अनुकूल होना

सरकारी पहल

प्रमुख उपाय

पहल	उद्देश्य
बीज अधिनियम, 1966	बिक्री के लिए कुछ बीजों की गुणवत्ता को विनियमित करना
राष्ट्रीय बीज नीति, 2002	बीज उद्योग का समर्थन; किसानों के हितों की रक्षा; कृषि-जैव विविधता का संरक्षण
PPVFR अधिनियम, 2001	पादप प्रजनकों के बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा करें
बीज ग्राम कार्यक्रम	प्रशिक्षित किसान समूह अपनी जरूरतों के लिए बीज का उत्पादन करते हैं
बीज और रोपण सामग्री के लिए उप-मिशन (SMSP)	NMAET के तहत

उभरती हुई बीज प्रौद्योगिकियां

प्रमुख प्रौद्योगिकियां

प्रौद्योगिकी	विवरण
प्राइमिंग और संवर्धन	विभिन्न बढ़ती परिस्थितियों के लिए बीज तैयार करें; तनावग्रस्त क्षेत्रों में मूल्यवान
फिल्म कोटिंग और पेलेटिंग	सटीक रोपण के लिए सुरक्षात्मक परत; कीटनाशकों, पोषक तत्वों के लिए वाहन
बीज उपचार	अंकुरण के दौरान कीटों और बीमारियों के खिलाफ जैविक/रासायनिक कीटनाशक
जैव-उत्तेजक और पोषक तत्व	बेहतर अंकुरण दर; तेजी से अंकुर स्थापना
एआई-उत्तरदायी सेंसर	बाहरी उत्तेजनाओं के लिए पौधों की प्रतिक्रियाओं को समायोजित करें; बेहतर अनुकूलनशीलता
स्वच्छ और हरित सामग्री	बागवानी के लिए पर्यावरण के अनुकूल, उच्च प्रदर्शन वाली सामग्री
आनुवंशिक प्रगति	बढ़ी हुई रोग प्रतिरोधक क्षमता, उपज, अनुकूलनशीलता
मेटाबोलिक संवर्धन	अणु जो चयापचय प्रक्रियाओं और पौधों के स्वास्थ्य को बढ़ाते हैं

आगे की राह

सिफारिशें

1. अनुसंधान और नवाचार : जलवायु-लचीला, उच्च उपज वाली किस्मों में निवेश करें

2. गुणवत्ता आश्वासन : गुणवत्ता-आश्वासन वाले बीजों तक विश्वसनीय पहुंच

3. प्रौद्योगिकी हस्तांतरण : किसान प्रशिक्षण और विस्तार सेवाएं

4. छोटे किसानों को सशक्त बनाना : किफायती, गुणवत्ता वाले बीज; क्षमता निर्माण कार्यक्रम

उर्वरक उद्योग (Fertilizer Industry)

अवलोकन

उर्वरक स्थिति

संकेतक	मूल्य
भारत की रैंकिंग	विश्व स्तर पर दूसरा सबसे बड़ा उपभोक्ता
खपत वृद्धि	1.1 एमटी (1966-67) : 28 एमटी (2019-20)
यूरिया आयात	10 एमटी
पोटाश आयात निर्भरता	100%
फॉस्फेटिक आयात निर्भरता	90% (तैयार उत्पाद या कच्चा माल)

उर्वरक उत्पादन और आयात (MMT में)

वर्ष	कुल उत्पादन	कुल आयात
2016-17	34.0	14.1
2017-18	37.5	14.3
2018-19	37.4	18.2
2019-20	38.3	49.9
2020-21	38.4	20.9

सब्सिडी तंत्र

यूरिया (लागत-प्लस विधि/Cost-Plus Method):

• सरकार द्वारा तय एमआरपी
• एमआरपी और उत्पादन लागत के बीच का अंतर सब्सिडी के रूप में दिया जाता है
• विभिन्न निर्माताओं को लागत के आधार पर अलग-अलग सब्सिडी मिलती है

गैर-यूरिया (NBS नीति) - वित्त वर्ष 21 दरें:

पोषक तत्व	सब्सिडी प्रति किलो
नाइट्रोजन	₹18
फास्फोरस	₹14
पोटेशियम	₹10
सल्फर	₹2

माल ढुलाई सब्सिडी: उर्वरक (आंदोलन) नियंत्रण आदेश, 1973 के तहत परिवहन लागत

उर्वरक सब्सिडी के साथ समस्याएं

प्रमुख मुद्दे

मुद्दा	विवरण
अस्थिर बोझ	₹2.25 लाख करोड़ (2022-23)
अक्षमता को प्रोत्साहित करता है	लागत-प्लस मॉडल उच्च उत्पादन लागत को पुरस्कृत करता है
असंतुलित उपयोग	सस्ता यूरिया : अति प्रयोग; N:P:K अनुपात 7:3:1 बनाम आदर्श 4:2:1
डायवर्जन और कालाबाजारी	41% यूरिया उद्योग में भेज दिया गया या तस्करी की गई (इको सर्वे 2015-16)
नहरीकरण (Canalization)	केवल 3 कंपनियां यूरिया का आयात करती हैं; चरम मांग के दौरान कमी
आर एंड डी पर कोई जोर नहीं	पोषक तत्व सामग्री पर आधारित सब्सिडी, दक्षता नहीं
छोटे किसान प्रभाव	उच्च कीमतों पर काला बाजार में खरीदने के लिए मजबूर
नो डिनायल पॉलिसी	पीओएस के माध्यम से असीमित खरीद डायवर्जन की सुविधा प्रदान करती है
पर्यावरण क्षरण	अधिक प्रयोग प्रदूषण का कारण बनता है; खराब नाइट्रोजन उपयोग दक्षता
स्वास्थ्य प्रभाव	उच्च नाइट्रेट भूजल को प्रदूषित करते हैं; ब्लू बेबी सिंड्रोम

उठाए गए कदम

सरकारी उपाय

उपाय	उद्देश्य
PM-PRANAM	प्राकृतिक और जैविक खेती को बढ़ावा देना
नैनो उर्वरक, जैव उर्वरक	मिट्टी की उर्वरता बहाल करें
यूरिया की नीम-कोटिंग	इसे उद्योग के लिए अनुपयोगी बनाता है; डायवर्जन को रोकता है
आधार प्रमाणीकृत चालान	पीओएस मशीनें; बिक्री के इलेक्ट्रॉनिक प्रमाण पर सब्सिडी
सब्सिडी वाली खरीद पर कैप	प्रति लेनदेन 999 से घटाकर 100 बैग (2020)
यूरिया गोल्ड (सल्फर लेपित)	मिट्टी में सल्फर की कमी को दूर करता है

आगे की राह

सिफारिशें

1. प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT):

   • सब्सिडी को सीधे किसान बैंक खातों में स्थानांतरित करें
   • बिचौलियों को खत्म करें; प्रति सीजन सब्सिडी वाले बैग पर कैप

2. NBS के तहत यूरिया शामिल करें:

   • पोषक तत्व सब्सिडी को संतुलित करें; बाजार की विकृतियों को कम करें

3. आयात का विकेंद्रीकरण (Decanalise Imports):

   • आयात करने के लिए और कंपनियां; प्रतिस्पर्धा और आपूर्ति बढ़ाएं

4. विवेकपूर्ण उपयोग को बढ़ावा दें:

   • सूचित निर्णयों के लिए मृदा स्वास्थ्य कार्ड
   • पीपीएम-प्रणाम; नैनो उर्वरक; फर्टिगेशन
   • "वन नेशन, वन फर्टिलाइजर" योजना

5. जैविक उर्वरकों को बढ़ावा दें:

   • वर्मीकम्पोस्ट, समुद्री शैवाल के अर्क
   • सतत विकास के साथ संरेखित करें

6. कृषि आय बढ़ाएं:

   • E-NAM, SAMPADA, प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना
   • स्वैच्छिक सब्सिडी त्याग को प्रोत्साहित करें