चावल-गेहूं फसल प्रणाली (Rice-Wheat Cropping System - RWCS)

अवलोकन

RWCS के बारे में

RWCS : दक्षिण एशिया में पारंपरिक कृषि पद्धति जिसमें गीले मौसम (खरीफ) में चावल और शुष्क मौसम (रबी) में गेहूं शामिल है।

• दुनिया में सबसे बड़ी कृषि उत्पादन फसल प्रणाली
• उत्तर-पश्चिमी भारत (पंजाब, हरियाणा, पश्चिमी यूपी) में प्रमुख

सफलता के कारक

हरित क्रांति की सफलता

कारक	विवरण
उच्च उपज वाली किस्में (HYVs)	गेहूं उत्पादन: 12.3 एमटी (1964-65) : 100+ एमटी (2018-19); चावल में महत्वपूर्ण वृद्धि
मशीनरी तक पहुंच	ट्रैक्टर और कंबाइन हार्वेस्टर ने दक्षता में सुधार किया; श्रम लागत कम की; उत्पादकता बढ़ाई

सफलता के अन्य कारक

कारक	विवरण
अनुकूल कृषि-जलवायु स्थितियां	भारत की विविध जलवायु दोनों फसलों के लिए उपयुक्त है; गर्म आर्द्र खरीफ में चावल; ठंडी शुष्क रबी में गेहूं
सहक्रियात्मक पोषक तत्व प्रबंधन	चावल को उच्च नाइट्रोजन की आवश्यकता होती है; गेहूं को अधिक फास्फोरस/पोटेशियम की आवश्यकता होती है; पोषक तत्व चक्रण उर्वरता बनाए रखता है; चावल के पुआल की मल्चिंग गेहूं को लाभ पहुंचाती है
सिंचाई सुविधाएं	पंजाब में व्यापक नहर और नलकूप नेटवर्क; निरंतर जल आपूर्ति
एमएसपी खरीद	गारंटीकृत कीमतें बाजार के जोखिम को कम करती हैं; एफसीआई ने 77+ एमटी चावल और गेहूं खरीदा (2020-21); किसानों के लिए वित्तीय स्थिरता

RWCS से समस्याएं

प्रमुख मुद्दे

मुद्दा	विवरण
अत्यधिक उर्वरक उपयोग	पंजाब 213 किग्रा/हेक्टेयर का उपयोग करता है बनाम राष्ट्रीय औसत 135 किग्रा/हेक्टेयर; पोषक तत्व असंतुलन; मिट्टी का क्षरण
बिगड़ता मृदा स्वास्थ्य	पडलिंग (Puddling) मिट्टी की संरचना को नष्ट कर देती है; संघनन/हार्डपैन जड़ों के विकास को रोकता है; फलियों के बिना पोषक तत्वों की कमी
भूजल की कमी	दुनिया के 25% भूजल का दोहन; पंजाब का जल स्तर सालाना 33 सेमी गिरता है; 1 किलो चावल के लिए 5000 लीटर पानी की आवश्यकता होती है
शाकनाशी प्रतिरोध	निरंतर एकल शाकनाशी का उपयोग : प्रतिरोधी खरपतवार (इचिनोक्लोआ)
बढ़ती लागत	उर्वरक, संकर बीज, श्रम लागत में वृद्धि; ग्रामीण-से-शहरी प्रवासन ने मजदूरी बढ़ाई
घटती उत्पादकता	स्थिर/घटती उत्पादकता; संसाधन की कमी; जलवायु परिवर्तन के प्रभाव; गेहूं की पैदावार ~3.5 टन/हेक्टेयर पर स्थिर हो गई
पराली जलाने से प्रदूषण	वायु प्रदूषण; ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन; उत्तर भारत के वायु प्रदूषण में महत्वपूर्ण योगदान देता है
राजकोषीय बोझ	सरकार एमएसपी और उर्वरक सब्सिडी पर महत्वपूर्ण खर्च करती है (2020-21 में ₹1.3+ लाख करोड़)

RWCS के लिए आगे की राह

सिफारिशें

1. फसल अवशेष प्रबंधन:

   • जीरो टिलेज बुवाई
   • पूसा डीकंपोजर (पंजाब में पराली जलाने की घटनाओं को कम किया)

2. टिकाऊ गहनता प्रौद्योगिकियां:

   प्रौद्योगिकी	लाभ
   संरक्षण कृषि	फसल विविधीकरण, शून्य/कम जुताई, अवशेष प्रतिधारण; मिट्टी में कार्बनिक कार्बन में वृद्धि (हरियाणा)
   सूखा सीधे बोया गया चावल (DDSR)	न्यूनतम जुताई, अंतराल सिंचाई; 30% पानी बचाता है (पंजाब); मीथेन कम करता है; 7-10 दिन पहले परिपक्व होता है

3. जल बचत प्रौद्योगिकियां:

   • टेंसियोमीटर-आधारित सिंचाई
   • लेजर लैंड लेवलिंग (हरियाणा में जल दक्षता में 25-30% सुधार हुआ)
   • सबसरफेस ड्रिप सिंचाई

4. सटीक कृषि:

   • जीपीएस, रिमोट सेंसिंग, डेटा एनालिटिक्स
   • महाराष्ट्र: उर्वरक उपयोग में 20% की कमी; उपज में 15% की वृद्धि

5. नकद प्रोत्साहन (प्रो. अशोक गुलाटी):

   • मक्का और कम पानी की आवश्यकता वाली फसलों की ओर रुख करने के लिए किसानों को प्रोत्साहित करें

6. मृदा स्वास्थ्य सुधार:

   • मिट्टी की संरचना/उर्वरता के लिए गोबर की खाद (यूपी के खेत)
   • इन-सीटू स्टबल प्रबंधन के लिए माइक्रोबियल डीकंपोजर (हरियाणा)

दालें (Pulses)

अवलोकन

दालों के बारे में

दालें : प्रोटीन, विटामिन, खनिजों का महत्वपूर्ण स्रोत; "गरीब आदमी का मांस"

• भारत: दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक (23 मिलियन टन; 30 मिलियन हेक्टेयर)
• वैश्विक क्षेत्र का 35%; वैश्विक उत्पादन का 27%

उत्पादन डेटा

प्रमुख आंकड़े

वर्ष	उत्पादन (लाख टन)
2019-20	230.25
2020-21	254.63
2021-22	273.02
2022-23 (तीसरा अग्रिम अनुमान)	275.04

शीर्ष छह दालें: चना (Chickpeas), अरहर/तुअर दाल (Pigeon pea), उड़द बीन्स, मूंग बीन्स, मसूर (Lentils), मटर

शीर्ष उत्पादक राज्य: मध्य प्रदेश, राजस्थान, उत्तर प्रदेश, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश, गुजरात, झारखंड, छत्तीसगढ़, महाराष्ट्र, तेलंगाना (उत्पादन का 90%+)

भौगोलिक बदलाव: उत्पादन उत्तरी से मध्य और दक्षिणी भारत में स्थानांतरित हो गया

शुद्ध आयातक: भारत वैश्विक दाल आयात का 25% हिस्सा है

दालों के लाभ

प्रमुख लाभ

लाभ	विवरण
पोषण सुरक्षा	गरीबों और शाकाहारियों के लिए महत्वपूर्ण, किफायती प्रोटीन स्रोत
सीमांत पर्यावरण उपयुक्तता	सूखा प्रतिरोधी; गहरी जड़ें भूजल तक पहुंचती हैं; साथी फसलों को लाभ पहुंचाती हैं
मृदा उर्वरता	फलीदार पौधे नाइट्रोजन स्थिरीकरण (nitrogen fixation) में सहायता करते हैं
कम भोजन की बर्बादी	पोषण हानि के बिना लंबी शेल्फ लाइफ

गिरावट के कारण

प्रति व्यक्ति उपलब्धता में गिरावट

कारण	विवरण
धीमी वृद्धि	1951-2008: दाल उत्पादन में केवल 45% की वृद्धि हुई (बनाम गेहूं 320%, चावल 230%); 1981 से आयात पर निर्भर
कृषि चुनौतियां	कम उपज; अन्य फसलों के पक्ष में बेहतर सिंचाई; नीलगाय का नुकसान
बाजार/मूल्य निर्धारण के मुद्दे	एमएसपी व्यवस्था चावल-गेहूं की गारंटी देती है, दालों की नहीं; किसानों के लिए कम आकर्षक
सीमित अनुसंधान और विकास	कम पश्चिमी खपत के कारण न्यूनतम वैश्विक अनुसंधान

सरकारी कदम

प्रमुख पहल

विशेष खरीफ रणनीति 2021:

घटक	विवरण
क्षेत्र विस्तार	तुअर, मूंग, उड़द के लिए व्यापक योजना
HYV वितरण	केंद्रीय/राज्य बीज एजेंसियों से मुफ्त वितरण
मिनी-किट्स	₹82.01 करोड़ मूल्य के 20,27,318 मिनी-किट्स; केंद्र सरकार पूरी लागत वहन करती है

अन्य पहल:

पहल	उद्देश्य
ISOPOM	एमएसपी और प्रभावी मूल्य निर्धारण के माध्यम से बाजार हस्तक्षेप
NFSM	लक्ष्य: 12वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान दालों में 4 एमटी की वृद्धि करें
PM-AASHA	बढ़ी हुई एमएसपी खरीद के लिए मूल्य समर्थन योजना (PSS)

दालों के लिए आगे की राह

सिफारिशें

1. घरेलू उत्पादन को बढ़ावा दें:

   • चावल/गेहूं के बराबर प्रतिस्पर्धी एमएसपी
   • बीज, उर्वरक, दाल-विशिष्ट इनपुट के लिए सब्सिडी
   • मौसम के जोखिमों के लिए फसल बीमा

2. फसल चक्र को बढ़ावा दें:

   • मिट्टी के स्वास्थ्य और स्थिरता लाभों के लिए दालों को फिर से शुरू करें

3. HYVs का विकास करें:

   • विभिन्न क्षेत्रों के लिए सूखा प्रतिरोधी, उच्च उपज वाली किस्में
   • अपनाने के लिए किसान प्रशिक्षण और विस्तार

4. सिंचाई में सुधार करें:

   • सूखाग्रस्त क्षेत्रों में सुविधाओं का विस्तार करें
   • ड्रिप सिंचाई जैसी जल-कुशल तकनीकें

5. मूल्य में उतार-चढ़ाव को कम करें:

   • भंडारण सुविधाओं में सुधार करें
   • कुशल आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन

6. वैकल्पिक प्रोटीन को बढ़ावा दें:

   • छिपी हुई भूख के लिए मसूर, बाजरा, अंडे के साथ आहार विविधता

मिलेट्स (मोटा अनाज/Millets)

अवलोकन

मिलेट्स के बारे में

मिलेट्स : दोहरे उद्देश्य, पोषक तत्वों से भरपूर, कठोर, कम इनपुट वाली गहन फसलें; टिकाऊ कृषि को बढ़ावा देते हुए कुपोषण और जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने की क्षमता

• ~17 मिलियन हेक्टेयर में उगाया जाता है; वार्षिक उत्पादन 18 मिलियन टन
• भारत की खाद्यान्न टोकरी में 10% योगदान देता है
• 2023: संयुक्त राष्ट्र ने "अंतर्राष्ट्रीय मिलेट्स वर्ष" घोषित किया

मिलेट्स के प्रकार

श्रेणी	उदाहरण
प्रमुख मिलेट्स	ज्वार (Sorghum), बाजरा (Pearl millet), रागी/मंडुआ (Finger millet)
लघु मिलेट्स	कांगनी (Foxtail), चीना (Proso), कोदो, बरनयार्ड
स्यूडो मिलेट्स	कुट्टू (Buckwheat), चौलाई (Amaranth)

मिलेट्स के लाभ

प्रमुख लाभ

लाभ	विवरण
जलवायु लचीला	सूखा प्रतिरोधी; कम पानी; खराब मिट्टी में उगते हैं; अप्रत्याशित मौसम/पानी की कमी के लिए उपयुक्त
पोषक तत्वों से भरपूर	फाइबर, प्रोटीन, विटामिन, खनिजों का अच्छा स्रोत
ग्लूटेन-मुक्त	सीलिएक रोग या ग्लूटेन असहिष्णुता के लिए उपयुक्त
अनुकूलनीय	विभिन्न प्रकार की मिट्टी और जलवायु में उगते हैं
टिकाऊ	पारंपरिक खेती के तरीके; अधिक पर्यावरण के अनुकूल

बाधाएं

मिलेट्स की खेती के लिए चुनौतियां

चुनौती	विवरण
खेती में गिरावट	35 मिलियन हेक्टेयर : 15 मिलियन हेक्टेयर; कम उपज; श्रम-गहन प्रसंस्करण ( महिलाएं); न्यूनतम विपणन
पीडीएस चुनौती	20% चावल/गेहूं को बाजरे से बदलने के लिए 10.8 एमटी खरीद की आवश्यकता होगी
कम उत्पादकता	ज्वार में गिरावट; बाजरा और रागी स्थिर या कम
जागरूकता की कमी	कई लोग स्वास्थ्य लाभों से अनजान हैं; कम मांग
उच्च लागत	पारंपरिक अनाजों की तुलना में अधिक महंगा
सीमित उपलब्धता	खुदरा बाजारों में व्यापक रूप से उपलब्ध नहीं
कथित स्वाद	फीका या अप्रिय माना जाता है
कृषि चुनौतियां	कम उपज और लाभप्रदता किसानों को रोकती है
चावल/गेहूं प्रतियोगिता	मुख्य खाद्य पदार्थ मिलेट्स पर हावी हैं
अपर्याप्त सरकारी समर्थन	खेती और खपत को बढ़ावा देने के लिए अपर्याप्त प्रचार

सरकारी पहल

पोषक-अनाज के लिए प्रमुख पहल

पहल	उद्देश्य
बजट FY24	'भारत को मिलेट्स के लिए वैश्विक केंद्र बनाना' (श्री अन्ना)
IIMR हैदराबाद	अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए उत्कृष्टता केंद्र
महर्षि (MAHARISHI) पहल	अंतर्राष्ट्रीय मिलेट्स और अन्य प्राचीन अनाज अनुसंधान
मिलेट्स वर्ष 2018	पोषण संबंधी लाभों के बारे में जागरूकता
NFSM - पोषक अनाज	ज्वार, बाजरा, रागी, छोटे बाजरा (कुटकी, कोदो, सावा, कांगनी, चीना) के लिए उप-मिशन

मिलेट्स के लिए आगे की राह

मांग पक्ष

रणनीति	उदाहरण
उपभोक्ता जागरूकता	मिशन मोड अभियान; मिथकों को संबोधित करें; खाना पकाने को सरल बनाएं; "ईट राइट इंडिया" जैसा आंदोलन
स्टार्टअप को बढ़ावा दें	अभिनव बाजरा-आधारित उत्पाद (स्लर्प फार्म: स्नैक्स, बेबी फूड)
ग्लूटेन-मुक्त निर्यात	अंतरराष्ट्रीय स्वास्थ्य-सचेत उपभोक्ताओं के लिए बाजरा-आधारित पास्ता/आटा

आपूर्ति पक्ष

रणनीति	उदाहरण
पारंपरिक तरीकों को पुनर्जीवित करें	उत्तराखंड से बारहनाजा (बारह बीज); मिश्रित फसल
बढ़ी हुई एमएसपी खरीद	परिचालन का विस्तार करें; समय पर खरीद; उचित मूल्य
बाजार लिंक	बेहतर कीमतों और विश्वसनीय बाजारों के लिए सहकारी समितियां/एफपीओ

अन्य सिफारिशें

1. विशेष कृषि व्यवसाय क्षेत्र (SABZ):

   • तेलंगाना में ज्वार
   • कर्नाटक में रागी
   • गुजरात में बाजरा
   • मध्य प्रदेश में छोटे बाजरा
   • एफपीओ, प्रसंस्करण सुविधाओं, भंडारण के आसपास विकास

2. व्यापार के अवसरों का पता लगाएं:

   • किसानों को सभी उत्पादन/कटाई चरणों में गुणवत्ता के बारे में शिक्षित करें
   • निर्यात गुणवत्ता में सुधार करें