विकास और विकास

मुख्य उद्धरण:

• "राष्ट्रीय आय की अवधारणा बेरोजगारी, मुद्रास्फीति और विकास के महान मुद्दों से निपटने के लिए एक अनिवार्य तैयारी है।" - सैमुएलसन

आर्थिक संवृद्धि बनाम आर्थिक विकास

संसाधनों का विवेकपूर्ण उपयोग आर्थिक प्रगति का केंद्र है। इसे दो मुख्य शीर्षकों के तहत समझा जा सकता है:

विशेषता	आर्थिक संवृद्धि (Growth)	आर्थिक विकास (Development)
परिभाषा	अर्थव्यवस्था में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य में वृद्धि।	नागरिकों के लाभ के लिए किसी देश की आर्थिक समृद्धि में गुणात्मक वृद्धि।
मापन	जीडीपी (GDP) या जीएनपी (GNP) में प्रतिशत वृद्धि।	आर्थिक वृद्धि + गुणात्मक परिवर्तन (जीवन स्तर, स्वास्थ्य, शिक्षा)।
प्रकृति	मात्रात्मक (Quantitative) - उत्पादन और आय पर केंद्रित।	मात्रात्मक और गुणात्मक (Qualitative) दोनों।
क्षेत्र	मुख्य रूप से औपचारिक अर्थव्यवस्था की मात्रात्मक वृद्धि।	समाज के सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और राजनीतिक अंगों में सुधार।

विकास के आयाम:

1. आर्थिक आयाम: नवाचार, कौशल विस्तार और लेनदेन लागत में कमी (SDG 12)।
2. सामाजिक आयाम: स्वास्थ्य और शिक्षा तक समान पहुँच, लैंगिक समानता (SDG 3)।
3. पर्यावरणीय आयाम: प्राकृतिक संसाधनों का सतत उपयोग (एजेंडा 21, SDG 11)।
4. मानव आयाम: महबूब उल हक और अमर्त्य सेन के अनुसार - पसंद की स्वतंत्रता, अच्छा भोजन, स्वास्थ्य (SDG 2)।

मानव विकास रिपोर्ट (2022): भारत 191 देशों में 132वें स्थान पर। (प्रमुख मानक: जीवन प्रत्याशा, स्कूली शिक्षा के वर्ष, GNI)।

समावेशी संवृद्धि (Inclusive Growth)

समावेशी संवृद्धि का अर्थ है ऐसी विकास प्रक्रिया जिसके लाभ समाज के सभी वर्गों (विशेष रूप से हाशिए पर रहने वाले) तक निष्पक्ष रूप से पहुँचें।

मुख्य चुनौतियाँ और आंकड़े:

• बहुआयामी गरीबी (MPI 2022): भारत में 22.8 करोड़ लोग गरीब हैं।
• लैंगिक अंतराल (2022): भारत 146 देशों में 135वें स्थान पर।
• बेरोजगारी: भारत में कार्यबल का बड़ा हिस्सा कृषि पर निर्भर (53%) है, लेकिन GDP योगदान केवल ~20% है।

समावेशी संवृद्धि के घटक:

• रोजगार सृजन और गरीबी उन्मूलन।
• कौशल विकास (जनसांख्यिकीय लाभांश का उपयोग)।
• वित्तीय समावेशन (जन धन योजना, डिजिटल भुगतान)।
• सुशासन और आवश्यक सेवाओं (स्वास्थ्य, शिक्षा, न्याय) तक पहुँच।

सरकारी पहल:

• विधायी: मनरेगा (2005), खाद्य सुरक्षा अधिनियम, शिक्षा का अधिकार (86वां संशोधन)।
• योजनाएं: आयुष्मान भारत, पीएम आवास योजना, मुद्रा योजना, डिजिटल इंडिया।
• सामाजिक: स्वयं सहायता समूह (SHG) - दीनदयाल अंत्योदय योजना (DAY-NRLM)।

पिछले वर्ष के प्रश्न

यूपीएससी मुख्य परीक्षा पिछले वर्ष के प्रश्न

2023:

• तेज आर्थिक विकास के लिए जीडीपी में विनिर्माण क्षेत्र की हिस्सेदारी में वृद्धि की आवश्यकता है, विशेष रूप से एमएसएमई। वर्तमान नीतियों पर टिप्पणी करें
• भारतीय अर्थव्यवस्था में डिजिटलीकरण की स्थिति क्या है? समस्याओं की जांच करें और सुधार सुझाएं
• भारत में अधिकांश बेरोजगारी संरचनात्मक है। बेरोजगारी की गणना करने की पद्धति की जांच करें और सुधार सुझाएं
• 'देखभाल अर्थव्यवस्था' और 'मुद्रीकृत अर्थव्यवस्था' के बीच अंतर करें। महिला सशक्तिकरण के माध्यम से देखभाल अर्थव्यवस्था को मुद्रीकृत अर्थव्यवस्था में कैसे लाया जा सकता है?

2022:

• "हाल के अतीत में आर्थिक विकास श्रम गतिविधि में वृद्धि के कारण हुआ।" व्याख्या करें। उत्पादकता से समझौता किए बिना रोजगार सृजन के लिए विकास पैटर्न सुझाएं

2021:

• 2015 से पहले और 2015 के बाद जीडीपी गणना पद्धति में अंतर स्पष्ट करें
• क्या आप सहमत हैं कि भारत ने वी-आकार की रिकवरी का अनुभव किया? कारण दें

2020:

• संभावित जीडीपी को परिभाषित करें और निर्धारकों की व्याख्या करें। कौन से कारक भारत को संभावित जीडीपी का एहसास करने से रोकते हैं?

2018:

• नीति आयोग के सिद्धांत पूर्ववर्ती योजना आयोग से कैसे भिन्न हैं?
• विश्व व्यापार में संरक्षणवाद और मुद्रा हेरफेर भारत की समष्टि आर्थिक स्थिरता को कैसे प्रभावित करेगा?

2017:

• भारत की संभावित विकास के लिए कारकों में, क्या बचत दर सबसे प्रभावी है? अन्य कारक क्या हैं?

2016:

• वैश्वीकरण ने औपचारिक क्षेत्र के रोजगार में कमी कैसे की है? क्या बढ़ता अनौपचारिकीकरण हानिकारक है?

2015:

• आर्थिक विकास की प्रकृति को अक्सर रोजगार रहित विकास के रूप में वर्णित किया जाता है। क्या आप सहमत हैं?

2014:

• "जबकि हम जनसांख्यिकीय लाभांश का प्रदर्शन करते हैं, हम रोजगार क्षमता दरों में गिरावट को नजरअंदाज करते हैं।" हम क्या खो रहे हैं?

राष्ट्रीय आय लेखांकन

महत्व

राष्ट्रीय आय क्यों मायने रखती है

अर्थव्यवस्था के लिए:

• सामाजिक खाते : आय, उत्पादन, व्यापार लेनदेन का विवरण
• भारत की जीडीपी $2.65 ट्रिलियन (2020) से बढ़कर $3.05 ट्रिलियन (2021) हो गई

राष्ट्रीय नीतियों के लिए:

• रोजगार, औद्योगिक, कृषि नीतियों के निर्माण का आधार
• घटते कृषि उत्पादन डेटा के आधार पर पीएम कृषि सिंचाई योजना शुरू की गई

आर्थिक योजना के लिए:

• नीति आयोग संसाधन आवंटन और लक्ष्य निर्धारण के लिए उपयोग करता है
• सकल आय, बचत, निवेश, उपभोग में अंतर्दृष्टि

आर्थिक अनुसंधान के लिए:

• इनपुट, आउटपुट, आय, बचत, उपभोग, निवेश, रोजगार का विश्लेषण
• अध्ययन जीडीपी विकास पर एफडीआई के प्रभाव की जांच करते हैं

जीवन स्तर की तुलना के लिए:

• भारत की प्रति व्यक्ति आय: $2,170 (2021) बनाम $1,900 (2020) सुधार दिखाता है

आय वितरण के लिए:

• मजदूरी, किराया, ब्याज, लाभ में वितरण प्रकट करता है
• निम्न आय समूहों के लिए मनरेगा जैसी नीतियों का नेतृत्व किया

अंतर्राष्ट्रीय तुलना के लिए:

• भारत नाममात्र जीडीपी द्वारा 6वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था ($3.05T, 2021) 8.7% विकास दर के साथ
• वैश्विक निवेशकों के लिए आकर्षण बढ़ाता है

मूल्य वर्धन सांख्यिकी (टॉपर के नोट्स)

जीडीपी और अर्थव्यवस्था का आकार

• भारत नाममात्र जीडीपी द्वारा 6वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और पीपीपी द्वारा तीसरी
• सेवाओं और उद्योग से ~82% जीडीपी, कृषि से 18%
• सेवा क्षेत्र जीडीपी का >54% योगदान देता है
• जीडीपी में कृषि योगदान: 17% (2016-17, पिछले वर्ष 23%)
• निवेश दर: जीडीपी का ~30% (निरंतर विकास के लिए 38-40% तक बढ़ाने की आवश्यकता)
• वृद्धिशील पूंजी उत्पादन अनुपात (आईसीओआर): 4.5 (1 यूनिट जीडीपी के लिए 4.5 यूनिट पूंजी)
• बीएसई का बाजार पूंजीकरण: >$2.08 ट्रिलियन (वैश्विक स्तर पर 10वां सबसे बड़ा)
• भारत विश्व का तीसरा सबसे बड़ा स्टार्ट-अप पारिस्थितिकी तंत्र बनाए रखता है (2017)

प्रति व्यक्ति आय और विकास

• प्रति व्यक्ति आय: $1,709 (2016) → $2,170 (2021)
• वास्तविक जीडीपी विकास: 6.6% (2017-18); अनुमानित 7% (2018-19)
• स्थिर कीमतों पर जीवीए 6.4% बढ़ा (2017-18) बनाम 7.1% (2016-17)
• भारत की वास्तविक जीडीपी विकास: 8.2% (2015-16); 7.1% (2016-17)
• वैश्विक विकास: 3.5% (2018); 3.3% (2019) - आईएमएफ द्वारा अनुमानित

राजकोषीय और कर डेटा

• राजकोषीय घाटा: 3.5% जीडीपी (2017-18); लक्ष्य 3.3% (2018-19)
• राजस्व घाटा: 2.6% जीडीपी (2017-18)
• नोटबंदी से पहले राजस्व संग्रह: ₹6.95 लाख करोड़
• कर-जीडीपी अनुपात: ~17.7% (पर्याप्त वृद्धि की आवश्यकता)
• जीएसटी संग्रह: ₹90,000 करोड़/माह औसत (2018)
• कॉर्पोरेट कर कुल कर राजस्व का केवल 25% प्रतिनिधित्व करता है

व्यापार और निवेश

• चालू खाता घाटा (सीएडी): 2% जीडीपी (2017-18)
• निर्यात विकास: ~10% (2017-18)
• कच्चे तेल की कीमत में $10/बैरल की वृद्धि = जीडीपी विकास में 0.3% की गिरावट
• पूंजीगत व्यय विकास: 20.2% (2017-18) बनाम -3.3% (2016-17)
• 2015 उदारीकरण के बाद से एफडीआई में उल्लेखनीय वृद्धि

बैंकिंग और वित्त

• ऋण-जीडीपी अनुपात: 53% (वैश्विक औसत ~100% से नीचे)
• एनपीए स्तर ऐतिहासिक रूप से उच्च (2017-18 में चरम पर)
• भारत की बीमा पैठ: जीडीपी का 3.5% (वैश्विक औसत ~6%)
• वित्तीय सेवाएं जीडीपी में ~5.7% जोड़ती हैं
• पीएमजेडीवाई खाते: 21.36 करोड़ (2018 तक)

विनिर्माण और उद्योग

• विनिर्माण जीडीपी हिस्सा: ~16% (मेक इन इंडिया के अनुसार 25% तक पहुंचने की आवश्यकता)
• आईआईपी विकास: 4.4% (2017-18)
• एमएसएमई जीडीपी में ~30% योगदान करते हैं
• एमएसएमई 11.1 करोड़ लोगों को रोजगार देते हैं (कृषि के बाद दूसरे स्थान पर)
• एमएसएमई विनिर्माण उत्पादन का 45% हिस्सा हैं
• मेक इन इंडिया लक्ष्य: 2025 तक $1 ट्रिलियन विनिर्माण जीडीपी

बुनियादी ढांचा अंतराल

• बुनियादी ढांचा घाटा: 2030 तक अनुमानित $1.5 ट्रिलियन की आवश्यकता
• रसद लागत: जीडीपी का 13-14% (विकसित देश: 8-10%)
• सड़क परिवहन माल ढुलाई का 65% और यात्री यातायात का 85% वहन करता है
• वार्षिक नई नौकरी की आवश्यकता: 1 करोड़ (12 मिलियन) नौकरियों की आवश्यकता
• केवल 2% कार्यबल के पास औपचारिक व्यावसायिक प्रशिक्षण है

जीडीपी गणना में हाल के परिवर्तन

2015 के बाद पद्धति परिवर्तन

माप विधि:

• स्थिर कारक लागत से स्थिर बाजार कीमतों में स्थानांतरित
• जीवीए कारक लागत के बजाय बुनियादी कीमतों पर रिपोर्ट किया गया

आधार वर्ष:

• बेहतर सटीकता के लिए 2004-05 से 2011-12 में अद्यतन

वित्तीय क्षेत्र:

• संगठित निजी क्षेत्र के लिए नई डेटा श्रृंखला का उपयोग (एमसीए-21)
• बढ़ी हुई कवरेज में स्टॉक ब्रोकर, एक्सचेंज, एएमसी, सेबी, पीएफआरडीए, आईआरडीए शामिल हैं

कृषि आय:

• अब पशुधन और उप-उत्पादों (मांस, सिर, त्वचा, पैर) से मूल्य वर्धन शामिल है

उद्यम दृष्टिकोण:

• स्थापना दृष्टिकोण से उद्यम दृष्टिकोण में बदलाव
• विनिर्माण से परे कंपनी गतिविधियों के व्यापक दायरे को कैप्चर करता है

एनएसएसओ एकीकरण:

• असंगठित विनिर्माण क्षेत्र के बेहतर प्रतिनिधित्व के लिए शामिल

श्रम इनपुट:

• "प्रभावी श्रम इनपुट विधि" में संक्रमण: उत्पादकता-आधारित भार निर्दिष्ट करता है
• पुरानी समान भार विधि को प्रतिस्थापित किया

गणना के तरीके

तीन विधियां

आय विधि:

• सूत्र : एनआई = आर + डब्ल्यू + आई + पी + एमआई + (एक्स-एम)
• घटक : किराया + मजदूरी + ब्याज + लाभ + मिश्रित आय + विदेश से शुद्ध आय

व्यय विधि:

• सूत्र : एनआई = सी + आई + जी + (एक्स-एम) + (आर-पी)
• सी : निजी अंतिम उपभोग (गैर-टिकाऊ, टिकाऊ, सेवाएं)
• आई : सकल घरेलू निजी निवेश (प्रतिस्थापन, नवीनीकरण, नए निवेश)
• जी : सरकारी अंतिम उपभोग + निवेश (प्रशासन, बुनियादी ढांचा)
• एक्स-एम : शुद्ध निर्यात (निर्यात घटा आयात)
• आर-पी : शुद्ध प्राप्तियां (घरेलू वस्तुओं पर विदेशियों का व्यय घटा निवासियों का विदेश में व्यय)

उत्पादन विधि (जीवीए):

• कृषि, उद्योग, वाणिज्य से सकल मूल्य उत्पादन का योग
• बाजार कीमतों पर जीएनपी का प्रतिनिधित्व करता है
• दोहरी गिनती से बचना चाहिए: मूल्य वर्धित या अंतिम उत्पादन मूल्य का उपयोग करें

प्रमुख संकेतक

समष्टि आर्थिक संकेतक समझाए गए

जीडीपी संबंधित:

• बाजार कीमतों पर जीडीपी (जीडीपी_एमपी) : सी + आई + जी + एक्स - एम; घरेलू क्षेत्र के भीतर सभी अंतिम वस्तुओं/सेवाओं का बाजार मूल्य
• कारक लागत पर जीडीपी (जीडीपी_एफसी) : जीडीपी_एमपी घटा शुद्ध उत्पाद कर; उत्पादकों द्वारा प्राप्त कीमतें
• एनडीपी_एमपी : जीडीपी_एमपी घटा मूल्यह्रास; वर्तमान जीडीपी बनाए रखने के लिए कितना आवश्यक है

जीएनपी संबंधित:

• जीएनपी_एमपी : बाजार कीमतों पर सामान्य निवासियों द्वारा सभी उत्पादन (भीतर या विदेश में)
• जीएनपी_एफसी : जीएनपी_एमपी घटा शुद्ध उत्पाद कर और शुद्ध उत्पादन कर

एनएनपी संबंधित:

• एनएनपी_एमपी : जीएनपी_एमपी घटा मूल्यह्रास; दी गई अवधि में देश कितना उपभोग कर सकता है
• एनएनपी_एफसी (राष्ट्रीय आय) : सभी कारकों द्वारा अर्जित आय का योग (मजदूरी, लाभ, किराया, ब्याज)
• सूत्र : एनआई = एनडीपी_एफसी + एनएफआईए = एनएनपी_एफसी

व्यक्तिगत आय:

• पीआई : एनआई + हस्तांतरण भुगतान - कॉर्पोरेट प्रतिधारित आय - आयकर - सामाजिक सुरक्षा कर
• डीपीआई (डिस्पोजेबल व्यक्तिगत आय) : पीआई घटा व्यक्तिगत कर = उपभोग + बचत

जीवीए स्तर:

• बाजार कीमतों पर जीवीए : बाजार कीमतों पर जीडीपी
• बुनियादी कीमतों पर जीवीए : जीवीए_एमपी घटा शुद्ध उत्पाद कर
• कारक लागत पर जीवीए : बुनियादी कीमतों पर जीवीए घटा शुद्ध उत्पादन कर

संगठनात्मक संरचना

सांख्यिकीय निकाय

सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (एमओएसपीआई):

• दो विंग: सांख्यिकी + कार्यक्रम कार्यान्वयन
• राष्ट्रीय आय डेटा के लिए मुख्य निकाय

राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ):

• सीएसओ और एनएसएसओ के विलय से बनाया गया (रंगराजन आयोग की सिफारिश)
• सांख्यिकीय प्रणाली के नियोजित विकास के लिए नोडल एजेंसी
• देश के मुख्य सांख्यिकीविद् के नेतृत्व में
• कार्य:
  • सांख्यिकी में मानदंड और मानक प्रदान करता है
  • राष्ट्रीय खाते और वार्षिक अनुमान तैयार करता है
  • अंतर्राष्ट्रीय सांख्यिकीय संगठनों के साथ संपर्क बनाए रखता है
  • आईआईपी, एएसआई, आर्थिक जनगणना संकलित करता है
  • अखिल भारतीय नमूना सर्वेक्षण आयोजित करता है

राष्ट्रीय सांख्यिकी आयोग (एनएससी):

• 2005 में स्थापित (रंगराजन आयोग)
• कार्य:
  • सभी मुख्य सांख्यिकीय गतिविधियों के लिए नोडल निकाय
  • सांख्यिकीय प्राथमिकताओं और मानकों को विकसित, निगरानी, लागू करना
  • एजेंसियों के बीच सांख्यिकीय समन्वय सुनिश्चित करना

माप चुनौतियां

सैद्धांतिक/वैचारिक कठिनाइयां

हस्तांतरण भुगतान:

• पेंशन और बेरोजगारी भत्ते अस्पष्टता पैदा करते हैं
• राष्ट्रीय आय से बाहर रखा गया

अवैध आय:

• जुआ, काला बाजार, चोरी, तस्करी की गिनती नहीं की जाती

अवैतनिक सेवाएं:

• घरेलू काम, स्वैच्छिक सेवाएं बाहर रखी गईं: केवल भुगतान की गई वस्तुओं/सेवाओं की गिनती

स्व-उपभोग के लिए उत्पादन:

• किसानों/उत्पादकों द्वारा उपभोग किए गए उत्पाद बाहर रखे गए: बाजार में प्रवेश नहीं करते

विदेशी फर्मों की आय:

• आईएमएफ: मेजबान देश की राष्ट्रीय आय में शामिल होना चाहिए

सरकारी सेवाओं का मूल्यांकन:

• सार्वजनिक सेवाओं को बाजार कीमतों पर महत्व देना कठिन

बदलता मूल्य स्तर:

• उतार-चढ़ाव राष्ट्रीय आय के आंकड़ों को विकृत करते हैं: कृत्रिम वृद्धि/कमी

व्यावहारिक/सांख्यिकीय कठिनाइयां

दोहरी गिनती:

• अंतिम बनाम मध्यवर्ती उत्पादों को अलग करने में कठिनाई
• आटा: बेकरी के लिए मध्यवर्ती बनाम घर के लिए अंतिम

गैर-मुद्रीकृत क्षेत्र:

• ग्रामीण निर्वाह खेती: वस्तु विनिमय राष्ट्रीय आय से बाहर रखा गया

अपर्याप्त डेटा:

• विकासशील देशों में उत्पादन, लागत, अनर्जित आय पर सटीक डेटा की कमी

मूल्यह्रास:

• पूंजीगत संपत्ति मूल्यह्रास के लिए कोई समान दर नहीं

पूंजीगत लाभ/हानि:

• शामिल नहीं: वर्तमान आर्थिक गतिविधियों से परिणाम नहीं

निरक्षरता:

• छोटे उत्पादकों के पास अक्सर उत्पादन रिकॉर्ड की कमी होती है

कार्यशील जनसंख्या वर्गीकरण:

• कई मौसमी व्यवसायों के साथ आय को ट्रैक करना मुश्किल

इन्वेंटरी मूल्यांकन:

• कच्चे माल के मूल्यांकन में त्रुटियां अंतिम उत्पादन मूल्यों को विकृत करती हैं

जीडीपी के विकल्प

हरित जीडीपी (Green GDP)

परिभाषा:

• पर्यावरणीय क्षति और संसाधनों की कमी के लिए समायोजित जीडीपी।
• यह प्राकृतिक पर्यावरण के सतत उपयोग का संकेतक है।

भारत की स्थिति:

• आरबीआई बुलेटिन (अक्टूबर 2022) के अनुसार भारत के हरित जीडीपी अनुपात में सुधार देखा गया है।
• सूत्र: हरित जीडीपी = जीडीपी - (प्राकृतिक पूंजी स्टॉक में शुद्ध गिरावट + प्रदूषण भार)

चुनौतियां:

• गैर-बाजार परिसंपत्तियों (जैसे स्वच्छ हवा, जैव विविधता) का मूल्य निर्धारण कठिन है।
• संसाधनों के उपयोग के सीमा पार प्रभाव।

सकल राष्ट्रीय खुशी

मूल: भूटान

चार स्तंभ:

• सतत और समान सामाजिक-आर्थिक विकास
• सुशासन
• पर्यावरण संरक्षण
• सांस्कृतिक संवर्धन

महत्व:

• विकास के लिए समग्र दृष्टिकोण
• आर्थिक संकेतकों से परे जाता है

मानव विकास सूचकांक (एचडीआई)

द्वारा प्रकाशित: यूएनडीपी (मानव विकास रिपोर्ट में 1990 से)

तीन आयाम:

• दीर्घायु : जन्म के समय जीवन प्रत्याशा
• ज्ञान : शैक्षिक उपलब्धि (2/3 भार) + स्कूल नामांकन (1/3 भार)
• जीवन स्तर : पीपीपी के लिए समायोजित वास्तविक प्रति व्यक्ति आय

भारत की एचडीआई रैंक: 193 देशों में से 134 (2024)

मानव गरीबी सूचकांक (एचपीआई)

फोकस: किसी देश में गरीबी वंचना को मापता है

वंचना मेट्रिक्स:

• दीर्घायु : जन्म के समय 40 वर्ष की आयु तक जीवित न रहने की संभावना
• ज्ञान : निरक्षर वयस्कों का प्रतिशत
• जीवन स्तर:
  • बेहतर जल स्रोत तक टिकाऊ पहुंच के बिना %
  • 5 वर्ष से कम उम्र के कम वजन वाले बच्चों का %

उद्देश्य:

• सबसे वंचित लोगों और उनकी वंचनाओं को उजागर करता है
• वंचन में रहने वाली संख्या पर जोर देता है (न कि केवल राष्ट्रीय औसत)
• बहस को केवल आय गरीबी से दूर स्थानांतरित करता है

बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई)

द्वारा प्रकाशित: यूएनडीपी + ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल

वंचनाओं की पहचान करता है:

• स्वास्थ्य : पोषण, बाल मृत्यु दर
• शिक्षा : स्कूली शिक्षा के वर्ष, स्कूल उपस्थिति
• जीवन स्तर : खाना पकाने का ईंधन, स्वच्छता, पानी, बिजली, आवास, संपत्ति

भारत एमपीआई डेटा (नीति आयोग):

• जनसंख्या का 11.28% अभी भी बहुआयामी रूप से गरीब है (2022)
• 2013-14 में 29.17% से गिरावट

बचत दर में गिरावट

वर्तमान डेटा

शुद्ध वित्तीय बचत:

• 2022-23 में जीडीपी के 5.2% तक गिर गई (बहु-दशक का निम्न)
• वित्त वर्ष 22 में 7.2% था; साल-दर-साल 18.8% गिरा

घरेलू बचत:

• कुल बचत का 61%
• जीडीपी में हिस्सा 18.4% (2022-23) तक गिर गया
• वित्तीय बचत: जीडीपी का 5.3% (2022-23) बनाम 7.3% (2021-22)

समग्र बचत दर:

• जीडीपी का ~30% (2022-23): दशकीय शिखर से नीचे
• कॉर्पोरेट बचत: जीडीपी का 11.2%

वित्तीय देनदारियां:

• वित्त वर्ष 22 में 3.8% से वित्त वर्ष 23 में जीडीपी के 5.8% तक बढ़ी
• घरेलू ऋण: जीडीपी का 37.6% (2022-23) बनाम 36.9% (2021-22)

बचत के घरेलू स्रोत

घरेलू बचत:

• स्वैच्छिक : जानबूझकर विकल्प (बैंक जमा, निवेश)
• अनैच्छिक : सरकारी प्रोत्साहन (कर रियायतें, पेंशन, उच्च ब्याज)
• मजबूर : उच्च मुद्रास्फीति के कारण क्रय शक्ति में कमी

कॉर्पोरेट बचत:

• भविष्य के निवेश/विस्तार के लिए अलग रखे गए लाभ से

सरकारी बचत:

• दीर्घकालिक परियोजना निवेश
• संप्रभु धन कोष

घरेलू बचत को प्रभावित करने वाले कारक

प्रति व्यक्ति जीडीपी:

• उच्च आय आम तौर पर: बढ़ी हुई बचत
• मुद्रास्फीति, ब्याज दरों, सामाजिक सुरक्षा द्वारा संशोधित

जनसांख्यिकीय कारक:

• युवा, कामकाजी उम्र की आबादी: उच्च बचत दर

वास्तविक ब्याज दर:

• सकारात्मक वास्तविक दरें (मुद्रास्फीति से अधिक): अधिक बचत को प्रेरित करती हैं

राजकोषीय नीति और कर:

• म्यूचुअल फंड, डाकघर जमा के लिए कर प्रोत्साहन बचत को प्रेरित करते हैं
• छोटे निवेशकों को रियायती दरों पर विनिवेश

बढ़ती मजदूरी:

• सभ्य मजदूरी के साथ नई नौकरियां: बढ़ी हुई बचत
• जनसांख्यिकीय लाभांश के लिए महत्वपूर्ण

आय वितरण:

• चरम असमानता: धन वितरण और बचत में बाधा
• वितरण में इक्विटी: विकास और बचत को उत्तेजित करती है

वित्तीय सुधार:

• विविध वित्तीय उत्पाद समावेशन बढ़ाते हैं
• भुगतान बैंक, लघु वित्त बैंक, जन धन पहुंच को बढ़ावा देते हैं

कराधान प्रभाव:

• कर प्रवेश स्तर बढ़ाना, एलटीसीजी कर पर छूट: बचत के लिए अनुकूल

गिरावट के कारण

कोविड-19 प्रभाव:

• महामारी के बाद मांग में वृद्धि + सीमित आपूर्ति: वैश्विक मुद्रास्फीति
• कम ब्याज दर वातावरण (आरबीआई) ने उपभोग को प्रोत्साहित किया

भू-राजनीतिक कारक:

• रूस-यूक्रेन युद्ध: वस्तु और ऊर्जा मूल्य वृद्धि
• आपूर्ति श्रृंखला विस्थापन

मुद्रास्फीति:

• सीपीआई औसत 6.7% (2022-23) बनाम 10 साल का औसत 5.4%
• उच्च मुद्रास्फीति: क्रय शक्ति का नुकसान: कम वास्तविक बचत

महामारी के बाद खर्च:

• रियल एस्टेट और वाहनों के लिए बढ़ा हुआ उधार

जलवायु कारक:

• औसत से कम मानसून: खाद्य मूल्य प्रभाव

घटती बचत का प्रभाव

सरकार पर:

• राजकोषीय घाटे के वित्तपोषण में चुनौतियां

घरों पर:

• संपत्ति के सापेक्ष देनदारियां काफी बढ़ी हैं
• वास्तविक आय पिछले चार वर्षों में धीमी हुई
• जीडीपी के % के रूप में ऋण: 37.6% (2022-23) बनाम 36.9% (2021-22)
• गिरती आय + बढ़ते उधार: ऋण चुकौती के मुद्दे: ऋणदाता जोखिम

ब्याज दरों पर:

• कम बचत: ऊंची ब्याज दरें
• उच्च दरें: कॉर्पोरेट निवेश पर नकारात्मक प्रभाव

बुनियादी ढांचे पर:

• सरकार पूंजी निवेश के लिए बचत पर निर्भर करती है
• कम बचत: नकारात्मक दीर्घकालिक बुनियादी ढांचा विकास

चालू खाते पर:

• अस्थिर विदेशी फंडों पर बढ़ी निर्भरता

असमानता पर:

• बढ़ती देनदारियां + गिरती संपत्ति: बढ़ती असमानता का संकेत

आगे का रास्ता

घरेलू वित्तीय बचत को प्रोत्साहित करें:

• बैंकिंग पहुंच में सुधार (विशेष रूप से ग्रामीण/वंचित क्षेत्र)
• बचत उपकरणों और प्लेटफार्मों को डिजिटलीकृत करें
• उपयोगकर्ता के अनुकूल मोबाइल एप्लिकेशन

राजकोषीय अनुशासन लागू करें:

• सरकारी उधार आवश्यकताओं को कम करें
• कम ब्याज दरें और उधार लागत
• बचत के लिए डिस्पोजेबल आय बढ़ाएं

संतुलित आर्थिक रणनीति:

• तत्काल उपभोग + दीर्घकालिक बचत/निवेश लक्ष्यों को संबोधित करें
• मितव्ययिता के विरोधाभास को स्वीकार करें (अत्यधिक बचत व्यापक अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा सकती है)

आय पुनर्वितरण:

• प्रगतिशील कराधान
• भारत के कर स्लैब पहले से ही कम आय कर बोझ को कम करने के लिए संरचित हैं

वित्तीय समावेशन:

• पीएमजेडीवाई का विस्तार करें (ओवरड्राफ्ट, बीमा, पेंशन)
• एसएचजी और माइक्रोफाइनेंस का समर्थन करें
• नाबार्ड: एसएचजी-बैंक लिंकेज से 100 मिलियन+ परिवारों को लाभ

स्थिर नीति वातावरण:

• नीति निरंतरता: स्थिर निवेश माहौल
• जीएसटी कार्यान्वयन ने कर प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित किया
• आईबीसी (2016): बढ़ाया दिवालियापन समाधान

प्रोत्साहन:

• धारा 80सी: पीपीएफ, एनएससी, ईपीएफ के लिए ₹1.5 लाख तक कर कटौती
• पीएमएवाई: गृह ऋण पर ब्याज सब्सिडी

निवेश संवर्धन:

• पीएलआई योजनाएं: विनिर्माण प्रोत्साहन
• राष्ट्रीय बुनियादी ढांचा पाइपलाइन: 2025 तक ₹111 लाख करोड़
• एफडीआई उदारीकरण: रिकॉर्ड $81.72 बिलियन (2020-21)

श्रम कानून सुधार

पृष्ठभूमि

श्रम बल की स्थिति

प्रमुख सांख्यिकी:

• एलएफपीआर (पीएलएफएस सितंबर 2022) : 47.9%
• बेरोजगारी दर (सीएमआईई मार्च 2023) : 7.6%
• महिला एलएफपीआर (2021) : 19% (विश्व औसत: 25.1%)
• अनौपचारिक क्षेत्र रोजगार : कार्यबल का 90%
• औपचारिक क्षेत्र : केवल 10% (नौकरी अनुबंध, भुगतान अवकाश, लाभ के साथ)

सुधारों की आवश्यकता

जटिल कानून:

• महत्वपूर्ण अंतर-राज्य भिन्नताओं के साथ कई और जटिल नियम
• तकनीकी भाषा अनुपालन और प्रवर्तन को जटिल बनाती है

कठोर रोजगार कानून:

• 100+ श्रमिकों वाली कंपनियों को भर्ती/निकालने के लिए सरकारी अनुमोदन की आवश्यकता
• रोजगार प्रथाओं में लचीलेपन की कमी

व्यापक अनौपचारिकीकरण:

• असंगठित क्षेत्र में 90% कार्यबल
• श्रम कानून अधिकांश श्रमिकों पर लागू नहीं होते

लिंग भेदभाव:

• न्यूनतम मजदूरी अधिनियम जैसे कानून के बावजूद असमान मजदूरी बनी रहती है
• खराब प्रवर्तन

ट्रेड यूनियन मुद्दे:

• औद्योगिक विवाद अधिनियम: यूनियन अधिकारों पर अस्पष्ट निर्देश
• ट्रेड यूनियनों का राजनीतिकरण

औपचारिक नौकरियों की कमी:

• अनुबंध-आधारित रोजगार की ओर बढ़ती प्रवृत्ति
• अपर्याप्त सामाजिक सुरक्षा लाभ
• सीएमआईई बेरोजगारी दर: 6.57% (जनवरी 2022)

चार श्रम संहिताएं

मजदूरी संहिता 2019

प्रमुख प्रावधान:

• फ्लोर वेज : केंद्र द्वारा तय
• न्यूनतम मजदूरी : केंद्र/राज्य को फ्लोर वेज ≥ निर्धारित करना होगा
• सार्वभौमिक कवरेज : संगठित और असंगठित दोनों क्षेत्र
• आवधिक संशोधन : केंद्र/राज्य द्वारा हर 5 साल में
• निश्चित कार्य घंटे : ओवरटाइम कम से कम 2× सामान्य दर पर
• लिंग समानता : समान काम के लिए मजदूरी और भर्ती में भेदभाव को प्रतिबंधित करता है

सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020

प्रमुख प्रावधान:

• सार्वभौमिक विस्तार : सभी श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा (संगठित + असंगठित + गिग + प्लेटफॉर्म)
• सामाजिक सुरक्षा कोष : असंगठित, गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों के लिए (केंद्र द्वारा स्थापित)
• राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा बोर्ड : गिग, प्लेटफॉर्म, असंगठित श्रमिकों के लिए योजनाओं की सिफारिश और निगरानी
• गिग श्रमिकों के लिए वित्त पोषण : केंद्र, राज्य और एग्रीगेटर योगदान का संयोजन

व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता 2020

कवरेज सीमा:

• 20 श्रमिक + बिजली विनिर्माण
• 40 श्रमिक + गैर-बिजली विनिर्माण
• सभी खतरनाक गतिविधि प्रतिष्ठान
• अनुबंध श्रम सहित 50+ श्रमिकों वाले ठेकेदार

प्रमुख प्रावधान:

• अनुबंध श्रम : मुख्य गतिविधियों में प्रतिबंधित; गैर-मुख्य गतिविधियों की सूची परिभाषित
• दैनिक कार्य घंटे : प्रति दिन अधिकतम 8 घंटे
• अंतरराज्यीय प्रवासी श्रमिक : परिभाषित; लाभ निर्दिष्ट; डेटाबेस बनाए रखा गया
• वार्षिक स्वास्थ्य जांच : नियोक्ता द्वारा अनिवार्य

औद्योगिक संबंध संहिता 2020

प्रमुख प्रावधान:

• छंटनी/पुनर्नियुक्ति के लिए सीमा : केवल 300+ श्रमिकों के लिए सरकारी अनुमोदन की आवश्यकता (पहले 100)
• ट्रेड यूनियन पंजीकरण : अनिवार्य
• एकमात्र बातचीत यूनियन : सदस्यों के रूप में 51%+ श्रमिकों के साथ
• निश्चित अवधि रोजगार : मान्यता प्राप्त

श्रम संहिताओं के लाभ

लाभ

सरलीकरण:

• तर्कसंगतता बेहतर अनुपालन की ओर ले जाती है
• 29 कानूनों को 4 संहिताओं में समेकित करता है

निश्चित अवधि रोजगार:

• श्रमिकों को नियमित श्रमिकों के समान सभी वैधानिक अधिकार मिलते हैं

महिलाओं का रोजगार:

• पर्याप्त सुरक्षा उपायों के साथ रात की पाली की अनुमति
• एफएलएफपीआर बढ़ा सकता है

सामाजिक सुरक्षा विस्तार:

• गिग + प्लेटफॉर्म + स्व-नियोजित श्रमिकों के लिए कवरेज

राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा बोर्ड:

• गिग, प्लेटफॉर्म, असंगठित श्रमिकों के लिए योजनाओं की सिफारिश और निगरानी करता है

सहकारी संघवाद:

• राज्य फ्लोर वेज से ऊपर अपनी न्यूनतम मजदूरी तय कर सकते हैं

आगे का रास्ता

सिफारिशें

श्रम बाजार सूचना प्रणाली (एलएमआईएस):

• कौशल की कमी, प्रशिक्षण आवश्यकताओं को इंगित करें
• नौकरी के अवसरों का प्रसार करें
• रिक्तियों और साधकों के बीच मिलान को अनुकूलित करें

प्रभावी योजना कार्यान्वयन:

• पीएम श्रमयोगी मान धन योजना, अटल पेंशन योजना
• श्रम सुविधा पोर्टल
• पारदर्शी श्रम निरीक्षण

प्रशिक्षुता और स्व-प्रमाणन:

• अप्रेंटिस प्रोत्साहन योजना के माध्यम से गुणवत्ता प्रशिक्षुता का विस्तार करें
• नौकरशाही बाधाओं को कम करने के लिए स्व-प्रमाणन की सुविधा प्रदान करें

कौशल विकास:

• मेक इन इंडिया के लिए महत्वपूर्ण कौशल पर ध्यान दें
• श्रमेव जयते पहल के तहत

महिला एलएफपीआर बढ़ाएं:

• लिंग-संवेदनशील कौशल प्रशिक्षण और प्रशिक्षुता
• महिलाओं द्वारा सामना की जाने वाली विशिष्ट बाधाओं को संबोधित करें

व्यापक आर्थिक सुधार:

• आय और उपभोक्ता मांग बढ़ाएं
• व्यापार वातावरण को स्थिर करें
• बुनियादी ढांचे को अपग्रेड करें
• सुसंगत निर्यात-आयात नीति बनाए रखें

नीति आयोग बनाम योजना आयोग

प्रमुख अंतर

दर्शन:

• योजना आयोग : केंद्रीकृत पंचवर्षीय योजनाएं; टॉप-डाउन दृष्टिकोण
• नीति आयोग : सहकारी संघवाद; बॉटम-अप दृष्टिकोण; समान भागीदारों के रूप में राज्य

कार्य:

• योजना आयोग : राज्यों को संसाधन आवंटित किए; प्राथमिकताएं निर्धारित कीं
• नीति आयोग : सलाहकार; कोई फंड आवंटन शक्तियां नहीं; थिंक टैंक भूमिका

संरचना:

• योजना आयोग : उप अध्यक्ष कैबिनेट मंत्री रैंक के थे
• नीति आयोग : उपाध्यक्ष + सीईओ + सभी मुख्यमंत्रियों की शासी परिषद

दृष्टिकोण:

• योजना आयोग : निर्देशात्मक; विस्तृत क्षेत्र-वार योजनाएं
• नीति आयोग : रणनीतिक दृष्टि दस्तावेज; परिणाम-आधारित निगरानी

राज्य की भूमिका:

• योजना आयोग : केंद्रीय योजनाओं के कार्यान्वयनकर्ता के रूप में राज्य
• नीति आयोग : भागीदारों के रूप में राज्य; मजबूत संघीय संरचना

प्रमुख दस्तावेज:

• योजना आयोग : पंचवर्षीय योजनाएं
• नीति आयोग : दृष्टि दस्तावेज, कार्य एजेंडा, रणनीतियां (15 साल की दृष्टि, 7 साल की रणनीति, 3 साल का कार्य एजेंडा)

उत्तर लेखन के लिए प्रमुख आर्थिक अवधारणाएं

उत्तर ढांचा टिप्स

जीडीपी पर चर्चा करते समय:

• पद्धति के साथ परिभाषित करें (नया बनाम पुराना)
• सीमाओं का उल्लेख करें (अनौपचारिक अर्थव्यवस्था, पर्यावरणीय लागत)
• विकल्प सुझाएं (हरित जीएनपी, एचडीआई, एमपीआई)

बेरोजगारी पर चर्चा करते समय:

• प्रकारों को अलग करें (संरचनात्मक, घर्षण, मौसमी, चक्रीय)
• माप विधियों का उल्लेख करें (सामान्य स्थिति, साप्ताहिक स्थिति, सीडीएस)
• कौशल विकास और श्रम सुधारों से लिंक करें

बचत पर चर्चा करते समय:

• निवेश और विकास से जुड़ें (बचत-निवेश पहचान)
• घरेलू, कॉर्पोरेट, सरकारी स्रोतों का उल्लेख करें
• राजकोषीय घाटे के वित्तपोषण से लिंक करें

श्रम सुधारों पर चर्चा करते समय:

• सभी चार संहिताओं का उल्लेख करें
• लचीलेपन और श्रमिक संरक्षण के बीच संतुलन
• अनौपचारिक क्षेत्र की चिंताओं को शामिल करें

असमानता पर चर्चा करते समय:

• गिनी गुणांक, पाल्मा अनुपात का उपयोग करें
• बाजार विफलताओं से जुड़ें
• प्रगतिशील कराधान, सामाजिक सुरक्षा जाल सुझाएं