संवैधानिक निकाय
"वित्त आयोग भारत में राजकोषीय संघवाद का संतुलन चक्र है।" – डॉ. बी.आर. अंबेडकर
"NITI आयोग सहकारी संघवाद की भावना को मूर्त रूप देता है।" – PM नरेंद्र मोदी
"CAG सरकार का अंतरात्मा रक्षक है, यह सुनिश्चित करता है कि करदाताओं का पैसा बुद्धिमानी से खर्च हो।" – अटल बिहारी वाजपेयी
भारत निर्वाचन आयोग
संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 324-329
- अनुच्छेद 324 : चुनावों का अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण ECI में निहित
- अनुच्छेद 324(2) : CEC + अन्य ECs जैसा राष्ट्रपति निर्धारित करें
- अनुच्छेद 324(5) : CEC हटाने केवल महाभियोग से; अन्य ECs CEC की सिफारिश पर हटाए जा सकते
- अनुच्छेद 325 : प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए एकल निर्वाचक नामावली
- अनुच्छेद 326 : वयस्क मताधिकार के आधार पर चुनाव
- अनुच्छेद 327 : चुनाव कानून बनाने की संसद की शक्ति
- अनुच्छेद 328 : राज्य विधानमंडल की राज्य चुनावों पर शक्ति
- अनुच्छेद 329 : चुनावी मामलों में न्यायालय हस्तक्षेप पर रोक
ECI की प्रमुख उपलब्धियाँ
मुख्य आँकड़े और मील के पत्थर
निर्वाचन वृद्धि:
- 1951-52 : ~173 मिलियन पात्र मतदाता
- 2024 : 950 मिलियन (99.1 करोड़) से अधिक मतदाता
प्रभावी निर्वाचक नामावली प्रबंधन:
- ऑनलाइन मतदाता पंजीकरण के लिए राष्ट्रीय मतदाता सेवा पोर्टल (NVSP)
- 2024 चुनावों से पहले 1.5 करोड़ से अधिक नए मतदाता पंजीकृत
महिला भागीदारी:
- 2024 चुनाव : महिला मतदाताओं ने पुरुषों को 0.23% से पीछे छोड़ा
MCC प्रवर्तन:
- 2014 लोकसभा चुनावों में 3,000 से अधिक MCC उल्लंघन संबोधित
- हेट स्पीच और सरकारी संसाधन दुरुपयोग रोका
cVIGIL ऐप (2018):
- नागरिक MCC उल्लंघन की रियल-टाइम रिपोर्ट
- 2019 चुनावों में घंटों में 20,000+ शिकायतें दर्ज और कार्रवाई
महत्वपूर्ण SC निर्णय
ऐतिहासिक वाद
- अनूप बरनवाल बनाम भारत संघ (2023) : नियुक्ति समिति निर्देशित: PM + LoP + CJI
- S. सुब्रमण्यम बालाजी बनाम GoTN (2013) : ECI को राजनीतिक लोकलुभावनवाद और मुफ्त विनियमित करना चाहिए
- PUCL बनाम भारत संघ (2003) : आपराधिक रिकॉर्ड, संपत्ति प्रकटीकरण अनिवार्य; मतदाता के जानने के अधिकार को अनुच्छेद 19(1)(क) से जोड़ा
- भारत संघ बनाम ADR (2002) : उम्मीदवार पृष्ठभूमि विवरण प्रकाशित करने का निर्देश; अनिवार्य हलफनामों का आधार
- S.S. धनोआ बनाम भारत संघ (1991) : ECI स्वतंत्र है, सरकार के अधीन नहीं; संवैधानिक दर्जा सुदृढ़
ECI के लिए आगे का मार्ग
सुधार और सिफारिशें
नियुक्ति सुधार:
- SC के अनूप बरनवाल निर्णय (2023) लागू करें: नियुक्ति समिति में CJI + PM + LoP
255वाँ विधि आयोग सिफारिशें:
- ECs के लिए CEC जैसी हटाने प्रक्रिया (संसदीय महाभियोग)
- वित्तीय स्वायत्तता के साथ स्वतंत्र सचिवालय
अन्य सुधार:
- दिनेश गोस्वामी समिति (1990) : संघर्ष से बचने के लिए सेवानिवृत्ति के बाद पद प्रतिबंधित
- MCC को कानूनी समर्थन : बेहतर प्रवर्तन के लिए सांविधिक दर्जा
- रिमोट वोटिंग : आंतरिक प्रवासियों (~13 करोड़) के लिए मल्टी-कॉन्स्टिट्यूएंसी RVMs पायलट
- AI-संचालित निगरानी : हेट स्पीच, डीपफेक, गलत सूचना का पता लगाना
संघ लोक सेवा आयोग (UPSC)
संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 315-323
- अनुच्छेद 315 : संघ और राज्यों के लिए PSCs का गठन
- अनुच्छेद 316 : UPSC/SPSC सदस्यों की नियुक्ति और कार्यकाल
- अनुच्छेद 317 : सदस्यों को हटाना और निलंबन
- अनुच्छेद 318 : सेवा शर्तों के लिए नियम बनाने की शक्ति
- अनुच्छेद 319 : सदस्यता समाप्त होने के बाद पद धारण पर रोक
- अनुच्छेद 320 : लोक सेवा आयोगों के कार्य
- अनुच्छेद 322 : भारत की संचित निधि पर व्यय
- अनुच्छेद 323 : लोक सेवा आयोगों की रिपोर्टें
संरचना और सेवा शर्तें
मुख्य विशेषताएँ
संरचना:
- अध्यक्ष + अधिकतम 10 सदस्य
- भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त
सेवा शर्तें:
- कार्यकाल : 6 वर्ष या 65 वर्ष आयु तक (जो पहले हो)
- पुनर्नियुक्ति : सदस्य के रूप में सेवा के बाद पात्र नहीं
- त्यागपत्र : राष्ट्रपति को लिखित त्यागपत्र
- हटाना : केवल राष्ट्रपति द्वारा दिवालिया, कर्तव्यों के बाहर भुगतान रोजगार, या अक्षमता के आधार पर
वित्तीय प्रावधान:
- भारत की संचित निधि पर व्यय
- नियुक्ति के बाद सेवा शर्तें प्रतिकूल रूप से नहीं बदली जा सकतीं
कार्य
मुख्य कार्य
भर्ती:
- अखिल भारतीय सेवाओं और केंद्रीय सेवाओं के लिए परीक्षा आयोजित
- भर्ती विधियों पर सलाह
सलाहकार कार्य:
- संदर्भित कार्मिक मामलों पर सरकार को सलाह
- सिविल सेवकों को प्रभावित करने वाले अनुशासनिक मामलों पर परामर्श
पदोन्नति कार्य:
- पदोन्नति/स्थानांतरण के लिए उम्मीदवारों की उपयुक्तता पर सलाह
अखिल भारतीय सेवाएँ:
- IAS, IPS, IFoS के लिए भर्ती और परीक्षा
आगे का मार्ग
सिफारिशें
2nd ARC सिफारिशें:
- नियुक्तियों के लिए कॉलेजियम प्रणाली या संसदीय समिति
- तकनीकी सेवाओं (IES) के लिए भर्ती में विशेषज्ञता
बसवान समिति (2016):
- ऊपरी आयु सीमा धीरे-धीरे 32 से 27 वर्ष घटाएँ
- वैकल्पिक विषय कम करें; सामान्य अध्ययन और शासन पर ध्यान
होता समिति (2004):
- प्रारंभिक, मुख्य और साक्षात्कार चरणों के बीच समय अंतराल कम करें
भारत वित्त आयोग
संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 280 ढाँचा
संवैधानिक दर्जा:
- अनुच्छेद 280 के तहत अर्ध-न्यायिक निकाय
- राष्ट्रपति द्वारा प्रत्येक 5 वर्ष गठित
संरचना:
- 1 अध्यक्ष + 4 सदस्य (राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त)
अर्हताएँ:
- अध्यक्ष : सार्वजनिक मामलों में अनुभव
- सदस्य : HC न्यायाधीश (या होने के योग्य), विशेष वित्त/अर्थशास्त्र ज्ञान
कार्यकाल:
- राष्ट्रपति के आदेश में निर्दिष्ट अवधि
- सदस्य पुनर्नियुक्ति के पात्र
कार्य
मुख्य कार्य
- कर वितरण : संघ और राज्यों के बीच शुद्ध आय वितरण और राज्यों के बीच आवंटन
- सहायता अनुदान नियम : CFI से राज्यों को अनुदान नियंत्रित
- राज्य स्तर पर कर हस्तांतरण : पंचायतों और नगरपालिकाओं के लिए राज्य निधि बढ़ाना
- विविध मामले : स्वस्थ वित्त के हित में राष्ट्रपति द्वारा संदर्भित कोई भी मामला
- रिपोर्ट प्रस्तुत : राष्ट्रपति को, संसद में व्याख्यात्मक ज्ञापन के साथ रखी
15वाँ वित्त आयोग (2021-26)
प्रमुख सिफारिशें
अध्यक्ष: एन.के. सिंह (2017 में गठित)
ऊर्ध्वाधर हस्तांतरण:
- विभाज्य करों का 41% राज्यों को (J&K पुनर्गठन के कारण 42% से कम)
क्षैतिज मापदंड:
- जनसंख्या (2011): 45%
- क्षेत्रफल: 15%
- वन और पारिस्थितिकी: 10%
- आय दूरी: 12.5%
- जनसांख्यिकीय प्रदर्शन: 12.5%
- कर प्रयास: 5%
प्रमुख आवंटन:
- राजस्व घाटा अनुदान : 17 राज्यों को ₹2.94 लाख करोड़
- स्थानीय निकाय अनुदान : ₹4.36 लाख करोड़ (SDGs, स्वच्छता, स्वास्थ्य, वायु गुणवत्ता पर ध्यान)
- आपदा प्रबंधन : SDRMF के लिए ₹1.6 लाख करोड़
- क्षेत्र-विशिष्ट अनुदान : स्वास्थ्य, कृषि, शिक्षा के लिए ₹1.29 लाख करोड़
- रक्षा और आंतरिक सुरक्षा : गैर-व्यपगत निधि की सिफारिश
राजकोषीय घाटा लक्ष्य:
- केंद्र: 2025-26 तक GDP का 4%
- राज्य: GSDP का 3% (+0.5% लचीलापन)
चुनौतियाँ
वित्त आयोग के मुद्दे
- ऊर्ध्वाधर राजकोषीय असंतुलन : केंद्र के पास बड़ा राजस्व हिस्सा; राज्यों पर अधिक व्यय भार
- उपकर और अधिभार साझा नहीं : केंद्र के सकल राजस्व का ~28% (2021-22) विभाज्य पूल में नहीं
- क्षैतिज असंतुलन : विकसित राज्य (TN, केरल, महाराष्ट्र) तर्क देते हैं उच्च योगदान के बावजूद कम प्राप्ति
- स्वतंत्रता की कमी : राष्ट्रपति द्वारा सदस्य नियुक्त; केंद्रीय प्रभाव की चिंता
- तृतीय-स्तर पर सीमित नियंत्रण : स्थानीय निकायों को निधि वितरण के लिए SFCs पर निर्भर
- कार्यान्वयन चुनौतियाँ : सिफारिशें सलाहकारी, बाध्यकारी नहीं
- GST परिषद के साथ अधिव्यापन : GST के बाद, GST परिषद राजस्व साझाकरण निर्धारित
- अल्पकालिक, गैर-सतत प्रकृति : प्रत्येक 5 वर्ष पुनर्गठित; निरंतरता की कमी
GST परिषद
संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 279A ढाँचा
स्थापना:
- अनुच्छेद 279A के तहत संघीय निकाय (101वाँ संवैधानिक संशोधन)
उद्देश्य:
- राज्यों में कर संरचना का सामंजस्य
- GST कार्यान्वयन सुगम बनाना
- कार्यान्वयन के दौरान मुद्दे संबोधित
संरचना:
- अध्यक्ष : केंद्रीय वित्त मंत्री
- सदस्य : सभी राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों के वित्त मंत्री
मतदान तंत्र:
- भारित मतों के 3/4 बहुमत से निर्णय
- केंद्र: 1/3 भार
- राज्य: 2/3 भार (संयुक्त)
शक्तियाँ और कार्य
मुख्य कार्य
नीति निर्माण:
- GST दरें, छूट, संघटन योजना की सिफारिश
- करदाताओं के लिए सीमा निर्धारण
विधायी सिफारिशें:
- GST कानूनों में संशोधन की सिफारिश
समन्वय और कार्यान्वयन:
- केंद्र-राज्य समन्वय सुगम बनाना
- अंतर-राज्य विवाद हल
नीति समीक्षा:
- GST संरचना की नियमित समीक्षा
- अनुपालन और राजस्व संग्रह के लिए नीतियाँ सिफारिश
महत्व
प्रमुख लाभ
- सहकारी संघवाद : सहयोगात्मक निर्णय के लिए अद्वितीय मंच
- एकसमान कर संरचना : विभिन्न अप्रत्यक्ष करों को एकल प्रणाली में समाहित
- लचीलापन : तत्काल आवश्यकताओं के प्रति प्रतिक्रियाशील (जैसे COVID-19 आवश्यक वस्तुओं पर GST कटौती)
- बढ़ा राजस्व संग्रह : अप्रैल 2023 में रिकॉर्ड ₹1.87 लाख करोड़
- कैस्केडिंग कर कमी : व्यापार मार्जिन में 1-2% सुधार
चुनौतियाँ
GST परिषद के मुद्दे
- केंद्र-राज्य शक्ति असंतुलन : भारित मतदान के बावजूद केंद्र अधिक प्रभाव
- राज्यों के लिए राजस्व कमी : पंजाब, केरल ने बड़ा राजकोषीय घाटा बताया
- दर युक्तिकरण विलंब : अनेक स्लैब (5%, 12%, 18%, 28%) से भ्रम
- उल्टा शुल्क ढाँचा : वस्त्र, जूते में आउटपुट GST से अधिक इनपुट GST
- विलंबित निर्णय : पेट्रोलियम समावेश, रियल एस्टेट GST अनसुलझे
- राज्य राजकोषीय स्वायत्तता की कमी : GST ने लगभग सभी प्रमुख अप्रत्यक्ष कर समाहित
- बार-बार दर परिवर्तन : वर्गीकरण पर विवाद (जैसे 'पराँठा' बनाम 'रोटी')
नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक (CAG)
संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 148-151
- अनुच्छेद 148 : स्थापना; नियुक्ति, कार्यकाल, सेवा शर्तें
- अनुच्छेद 149 : संघ और राज्य लेखों की लेखापरीक्षा का प्राधिकार
- अनुच्छेद 150 : लेखों का प्रपत्र निर्धारित
- अनुच्छेद 151 : संसद/विधानमंडल में रिपोर्ट रखी जाए
महत्व और कार्य
मुख्य कार्य
1. सरकारी लेखों की लेखापरीक्षा:
- संघ और राज्य सरकार लेखों की लेखापरीक्षा
- उचित रखरखाव और सही वित्तीय स्थिति सुनिश्चित
2. निष्पादन लेखापरीक्षा:
- योजनाओं/कार्यक्रमों की प्रभावशीलता और दक्षता का मूल्यांकन
- पैसे का मूल्य लेखापरीक्षा
3. अनुपालन लेखापरीक्षा:
- कानूनों, विनियमों, नीतियों का पालन सुनिश्चित
- नियामक अनुपालन सत्यापन
4. रिपोर्टिंग:
- राष्ट्रपति को वार्षिक लेखापरीक्षा रिपोर्ट : संसद में रखी
- महत्वपूर्ण जनहित मामलों पर विशेष रिपोर्ट
महत्व:
- सार्वजनिक वित्त का संरक्षक
- सुशासन, पारदर्शिता को बढ़ावा
- लोकतांत्रिक जवाबदेही मजबूत
प्रमुख उपलब्धियाँ
ऐतिहासिक लेखापरीक्षाएँ
- 2G स्पेक्ट्रम घोटाला (2010) : ₹1.76 लाख करोड़ हानि उजागर; SC ने 122 लाइसेंस रद्द
- कोयला ब्लॉक आवंटन (2012) : ₹1.86 लाख करोड़ हानि; प्रतिस्पर्धी नीलामी शुरू
- राष्ट्रमंडल खेल (2010) : लागत में वृद्धि, भ्रष्टाचार उजागर; CBI जाँच शुरू
- PSU बैंक NPAs (2016) : बढ़ते NPAs उजागर; RBI के PCA ढाँचे में योगदान
- MGNREGA निष्पादन लेखापरीक्षा (2013) : अनियमितताएँ पाई गईं; आधार-लिंक्ड DBT लागू
आगे का मार्ग
सुधार
- रियल-टाइम और समवर्ती लेखापरीक्षा : प्रमुख योजनाओं/परियोजनाओं के लिए समवर्ती लेखापरीक्षा अनुमति
- प्रवर्तन मजबूत : 2nd ARC ने अनुपालन के लिए अधिक प्राधिकार सुझाया (UK NAO मॉडल)
- लेखापरीक्षा दायरा विस्तार : PPPs और बड़े सहायता अनुदान निकाय शामिल (शुंगलू समिति 2002)
- प्रौद्योगिकी उन्नयन : AI, डेटा एनालिटिक्स, ब्लॉकचेन लेखापरीक्षा प्रणाली
NITI आयोग
योजना आयोग से तुलना
प्रमुख अंतर
| विशेषता | NITI आयोग | योजना आयोग |
|---|---|---|
| स्थिति | सलाहकार थिंक टैंक | अतिरिक्त-संवैधानिक, केंद्रीकृत निकाय |
| गठन | कार्यकारी प्रस्ताव (2015) | कार्यकारी आदेश (1950) |
| दृष्टिकोण | नीचे से ऊपर, सहभागी | ऊपर से नीचे, केंद्रीय नियंत्रण |
| संघीय भूमिका | सहकारी संघवाद; राज्य समान भागीदार | वार्षिक योजनाओं में राज्य दर्शक |
| नीति शक्तियाँ | नीतियाँ थोपने का जनादेश नहीं | बंधी निधियों के साथ राज्यों पर नीतियाँ थोपी |
| निधि आवंटन | निधि आवंटन शक्ति नहीं** | निधि आवंटन शक्तियाँ थीं |
| नियोजन | नीति सिफारिशें, दीर्घकालिक दृष्टिकोण (Strategy@75) | निश्चित पंचवर्षीय योजनाएँ |
महत्व और कार्य
मुख्य कार्य
1. रणनीतिक और दीर्घकालिक नीतियाँ:
- Strategy for New India @75 (2022-23)
2. सहकारी और प्रतिस्पर्धी संघवाद:
- केंद्र-राज्य सहयोग मंच
- आकांक्षी जिला कार्यक्रम (ADP)
3. निगरानी और मूल्यांकन:
- रियल-टाइम प्रगति ट्रैकिंग के लिए DMEO
- पोषण अभियान पोषण डैशबोर्ड
4. नवाचार और उद्यमिता:
- अटल नवाचार मिशन (AIM)
- स्कूलों में 10,000+ अटल टिंकरिंग लैब्स
5. क्षमता निर्माण:
- असम, झारखंड, MP के लिए SATH पहल
6. SDG कार्यान्वयन:
- SDG लक्ष्यों का समन्वय और निगरानी
- वार्षिक SDG India Index प्रकाशित
आलोचना
NITI आयोग के मुद्दे
- सांविधिक दर्जा नहीं : केवल कार्यकारी निकाय के रूप में संचालित
- वित्तीय आवंटन शक्ति नहीं : राज्यों पर सीमित प्रभाव
- सलाहकारी, गैर-बाध्यकारी : सिफारिशों का प्रभाव कम
- अति-केंद्रीकरण आरोप : 15वें FC बहस में दक्षिणी राज्यों की आलोचना
- नौकरशाहों का प्रभुत्व : सीमित निजी क्षेत्र और विशेषज्ञ भागीदारी
- अपर्याप्त राज्य परामर्श : स्वास्थ्य सुधार, आधार पर केरल, पंजाब की चिंताएँ
SC, ST, BC के लिए राष्ट्रीय आयोग
संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 338, 338-A, 338-B
NCSC (अनुच्छेद 338):
- SCs के लिए संवैधानिक/विधिक रक्षोपायों की जाँच और निगरानी
- अनुच्छेद 338(5) : कर्तव्य और कार्य
- अनुच्छेद 338(9) : जाँच के लिए सिविल न्यायालय शक्तियाँ
NCST (अनुच्छेद 338-A):
- अनुच्छेद 338-A(3) : ST अधिकारों की जाँच शक्तियाँ
- अनुच्छेद 338-A(4) : राष्ट्रपति को वार्षिक रिपोर्ट
NCBC (अनुच्छेद 338-B):
- अनुच्छेद 338-B(3) : BC अधिकारों की जाँच शक्तियाँ
- अनुच्छेद 338-B(4) : राष्ट्रपति को वार्षिक रिपोर्ट
शक्तियाँ और कार्य
मुख्य कार्य (सभी के लिए समान)
1. सलाहकार भूमिका:
- राष्ट्रपति को वार्षिक और विशेष रिपोर्ट
- सामाजिक-आर्थिक/शैक्षिक विकास उपायों पर सरकारों को सलाह
2. अन्वेषण और निगरानी:
- अधिकारों के हनन और अत्याचारों पर शिकायतों की जाँच
- संवैधानिक और विधिक रक्षोपाय कार्यान्वयन की निगरानी
3. सिविल न्यायालय शक्तियाँ:
- गवाहों को सम्मन, दस्तावेज माँग, जाँच
4. नीति समीक्षा:
- सरकारी नीतियों और कार्यक्रमों के प्रभाव का मूल्यांकन
- कल्याण योजना कार्यान्वयन की निगरानी
5. संवैधानिक रक्षोपाय:
- SC/ST (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 का अनुपालन सुनिश्चित
आगे का मार्ग
सुधार
- सिफारिशें बाध्यकारी बनाएँ : विधिक सशक्तिकरण (S.R. शंकरण समिति)
- वित्तीय स्वायत्तता मजबूत : गैर-बंधी बजट बढ़ाएँ (दक्षिण अफ्रीका HRC मॉडल)
- समयबद्ध समावेश/बहिष्करण : OBC सूची संशोधन के लिए स्पष्ट समयसीमा (NCBC 2019)
- आवधिक निष्पादन लेखापरीक्षा : CAG/NITI आयोग द्वारा स्वतंत्र लेखापरीक्षा
- पुंछी आयोग (2010) : ECI की तरह अधिक वित्तीय स्वायत्तता
भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए विशेष अधिकारी
संवैधानिक प्रावधान
अनुच्छेद 350A और 350B
- अनुच्छेद 350A : राज्यों को भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए प्राथमिक स्तर पर मातृभाषा शिक्षा प्रदान करनी होगी
- अनुच्छेद 350B : भाषाई अल्पसंख्यकों के लिए विशेष अधिकारी की नियुक्ति जो जाँच करे और राष्ट्रपति को रिपोर्ट
उद्देश्य और कार्य
मुख्य कार्य
उद्देश्य:
- भाषाई अल्पसंख्यकों को मातृभाषा में शिक्षा/सेवाएँ सुनिश्चित
- रक्षोपाय कार्यान्वयन की जाँच और रिपोर्ट
- बहुभाषी राज्यों में भाषाई सद्भाव बढ़ावा
कार्य:1. निगरानी और रिपोर्टिंग:
- रक्षोपाय कार्यान्वयन की निगरानी
- राष्ट्रपति को वार्षिक रिपोर्ट
2. अन्वेषण:
- भाषाई अधिकारों के भेदभाव/उल्लंघन पर शिकायतें हैंडल
- सरकारों को उपाय सिफारिश
3. भाषाई अधिकारों को बढ़ावा:
- अल्पसंख्यक भाषा उपयोग और शिक्षण का समर्थन
- प्रशासन में गैर-भेदभाव सुनिश्चित
चुनौतियाँ
मुद्दे
- घटती जागरूकता : 70%+ भाषाई अल्पसंख्यक SOLM से अनजान (2019 MoMA रिपोर्ट)
- अपर्याप्त संसाधन : ₹10 करोड़ से कम बजट (2022-23)
- अधिव्यापी क्षेत्राधिकार : NCMEI के साथ भ्रम
- छोटे समूहों का हाशियाकरण : बोडो, तुलु वक्ताओं को कठिनाई
- विलंबित रिपोर्टिंग और अनुवर्ती : सिफारिशें वर्षों तक अकार्यान्वित
- असंगत कार्यान्वयन : केवल 10/23 राज्यों में उचित मातृभाषा प्रावधान (2017)