मौलिक अधिकार

पिछले वर्षों के प्रश्न

UPSC मुख्य परीक्षा PYQs

• [2023] संबंधित संवैधानिक प्रावधानों और वाद कानूनों की सहायता से लैंगिक न्याय के संवैधानिक परिप्रेक्ष्यों की व्याख्या करें।
• [2023] "भारत का संविधान विशाल गतिशीलता की क्षमताओं वाला एक जीवंत उपकरण है। यह प्रगतिशील समाज के लिए बना संविधान है।" जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार के विस्तार होते क्षितिज के विशेष संदर्भ में स्पष्ट करें।
• [2022] भारत के पूरे क्षेत्र में आवागमन और निवास का अधिकार भारतीय नागरिकों को स्वतंत्र रूप से उपलब्ध है, लेकिन ये अधिकार पूर्ण नहीं हैं। टिप्पणी करें।
• [2017] निजता के अधिकार पर सुप्रीम कोर्ट के नवीनतम निर्णय के आलोक में मौलिक अधिकारों के दायरे की जाँच करें।

अवलोकन

मौलिक अधिकारों के बारे में

परिभाषा : मौलिक अधिकार मूल मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं की संवैधानिक गारंटी हैं, जो भारत की लोकतांत्रिक राज्य व्यवस्था की आधारशिला हैं।

संवैधानिक दर्शन:

• अमेरिकी अधिकार विधेयक, आयरिश संविधान, और मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (1948) से प्रेरित
• उदार लोकतांत्रिक मूल्यों और भारतीय सामाजिक-सांस्कृतिक वास्तविकताओं का संश्लेषण
• "संविधान का विवेक" (न्यायमूर्ति चंद्रचूड़)

संवैधानिक आधार : भाग III (अनुच्छेद 12-35); भारत का "मैग्ना कार्टा"

प्रमुख उद्धरण:

• "मौलिक अधिकार राज्य के अत्याचार के विरुद्ध ढाल और तलवार दोनों हैं।" - प्रो. उपेंद्र बक्सी
• "अनुच्छेद 32 संविधान की आत्मा और उसका हृदय है।" - डॉ. बी.आर. अंबेडकर

मौलिक अधिकारों की विशेषताएँ

विशेषता	विवरण	उदाहरण
संवैधानिक गारंटी	भाग III में निहित; विधायी हस्तक्षेप के विरुद्ध कानूनी रूप से प्रवर्तनीय	समता का अधिकार (अनुच्छेद 14)
न्यायोचित अधिकार	SC (अनुच्छेद 32) और HCs (अनुच्छेद 226) FRs लागू करने के लिए रिट जारी कर सकते	बंदी प्रत्यक्षीकरण
गैर-पूर्ण प्रकृति	राज्य युक्तियुक्त प्रतिबंध लगा सकता	अनुच्छेद 19(2) - अभिव्यक्ति पर प्रतिबंध
अनुल्लंघनीय अधिकार	आपातकाल में अनुच्छेद 20, 21 को छोड़कर निलंबित नहीं	गैर-अपमेय अधिकार संरक्षित
सार्वभौमिक प्रयोज्यता	जाति, पंथ, धर्म, लिंग की परवाह किए बिना गारंटी	अनुच्छेद 25 - धर्म की स्वतंत्रता
विकासशील व्याख्या	SC प्रगतिशील व्याख्या से दायरा विस्तारित	नवतेज सिंह जौहर - LGBTQ+ अधिकार

न्यायपालिका की भूमिका

न्यायिक संरक्षण: विकास और महत्व

ऐतिहासिक विकास:

• मानेका पूर्व युग (1950-1978): प्रतिबंधात्मक व्याख्या; प्रक्रियात्मक उचित प्रक्रिया
• मानेका पश्चात युग (1978-वर्तमान): विस्तृत व्याख्या; मूल उचित प्रक्रिया
• समकालीन चरण (2000-वर्तमान): अधिकार-आधारित दृष्टिकोण; संवैधानिक नैतिकता

प्रमुख न्यायिक भूमिकाएँ:

भूमिका	तंत्र	ऐतिहासिक वाद
संवैधानिक व्याख्याकार	न्यायिक समीक्षा	केशवानंद भारती (1973) - मूल संरचना
अधिकार रक्षक	रिट क्षेत्राधिकार (अनुच्छेद 32, 226)	मानेका गांधी (1978) - अनुच्छेद 21 विस्तारित
सामाजिक न्याय उत्प्रेरक	जनहित याचिका (PIL)	NALSA बनाम भारत संघ (2014) - ट्रांसजेंडर अधिकार
कार्यपालिका जवाबदेही	कार्यकारी कार्रवाई की न्यायिक समीक्षा	S.R. बोम्मई (1994) - राष्ट्रपति शासन
अधिकार विस्तार	रचनात्मक व्याख्या	नवतेज सिंह जौहर (2018) - LGBTQ+ अधिकार

प्रमुख निर्णय

प्रस्तावना वाद

बेरुबारी संघ वाद (1960)

• निर्णय : प्रस्तावना संविधान का भाग नहीं
• शक्ति : संसद अनुच्छेद 1 सहित संविधान संशोधित कर सकती
• उपयोग : प्रस्तावना अस्पष्ट शब्दों की व्याख्या में मार्गदर्शन कर सकती

केशवानंद भारती वाद (1973)

• निर्णय : प्रस्तावना संविधान का भाग है
• भूमिका : विधियों और प्रावधानों की व्याख्या के लिए महत्वपूर्ण
• सिद्धांत : मूल संरचना प्रस्तुत - संसद मूल विशेषताएँ नष्ट नहीं कर सकती

मौलिक अधिकारों की संशोधनीयता

शंकरी प्रसाद वाद (1951)

• निर्णय : संसद अनुच्छेद 368 के तहत FRs संशोधित कर सकती
• तर्क : संवैधानिक संशोधन अनुच्छेद 13(2) के तहत शून्य नहीं

गोलकनाथ वाद (1967)

• उलट : संसद मौलिक अधिकार संशोधित नहीं कर सकती
• सिद्धांत : भावी अधिमान्य विधि प्रस्तुत
• दृष्टिकोण : FRs मानव व्यक्तित्व विकास के लिए मूलभूत अधिकार

केशवानंद भारती (1973)

• अंतिम : संसद FRs संशोधित कर सकती, मूल संरचना के अधीन

समता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)

विधि का शासन - ए.वी. डायसी सिद्धांत

1. विधि की सर्वोच्चता : कोई भी कानून से ऊपर नहीं; सभी कार्य कानूनी सिद्धांतों के अनुरूप होने चाहिए
2. विधि के समक्ष समता : सभी समान कानूनी संरक्षण प्राप्त; स्थिति के आधार पर कोई विशेषाधिकार नहीं
3. कानूनी सिद्धांतों की प्रधानता : कानूनी निश्चितता, पूर्वानुमेयता और सुसंगतता सुनिश्चित

भारत में विधि के शासन की चुनौतियाँ

चुनौती	विवरण	उदाहरण
बकाया और विलंब	समय पर न्याय से वंचित; जनता का विश्वास कम	SC में 66,000+ वाद लंबित
भ्रष्टाचार और राजनीतिक हस्तक्षेप	न्यायिक स्वतंत्रता समझौता	SC ने CBI को "पिंजरे का तोता" कहा
न्याय तक असमान पहुँच	स्वदेशी समुदाय अधिकारों के लिए संघर्ष	आदिवासी बनाम खनन कंपनियाँ
कमजोर प्रवर्तन	अपर्याप्त संसाधन और जवाबदेही	8.9 मिलियन बाल श्रमिक (ILO)

विधि के शासन के लिए आगे का मार्ग

1. न्यायिक सुधार : न्यायाधीश बढ़ाएँ; बुनियादी ढाँचा बढ़ाएँ; नियुक्तियाँ तेज (NCRWC, विधि आयोग)
2. पुलिस सुधार : राष्ट्रीय पुलिस आयोग और प्रकाश सिंह (2006) सिफारिशें अपनाएँ
3. कानूनी जागरूकता : विधि आयोग की 14वीं रिपोर्ट और NALSA के अनुसार
4. भ्रष्टाचार विरोधी : कानून और प्रवर्तन मजबूत (द्वितीय ARC, विधि आयोग)

समान नागरिक संहिता (UCC)

संवैधानिक और कानूनी ढाँचा

संवैधानिक आधार:

• अनुच्छेद 44 (DPSP): "राज्य भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा"
• अनुच्छेद 14: समता का अधिकार - धर्म की परवाह किए बिना समान व्यवहार
• अनुच्छेद 25: धर्म की स्वतंत्रता लोक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य के अधीन

UCC के पक्ष में तर्क

तर्क	औचित्य	समर्थक साक्ष्य
लैंगिक न्याय	व्यक्तिगत कानून अक्सर महिलाओं के साथ भेदभाव करते	तीन तलाक, असमान उत्तराधिकार अधिकार
संवैधानिक नैतिकता	धर्मनिरपेक्ष राज्य में धर्म-तटस्थ कानून होने चाहिए	सामाजिक नैतिकता पर संवैधानिक नैतिकता
राष्ट्रीय एकीकरण	साझा कानून एकता और साझा पहचान बढ़ावा	"एक राष्ट्र, एक कानून" सिद्धांत
कानूनी सरलीकरण	विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों की जटिलता कम	विरोधाभासी प्रावधान कानूनी अनिश्चितता पैदा

UCC के विरुद्ध तर्क

चिंता	औचित्य	प्रति-दृष्टिकोण
धार्मिक स्वतंत्रता	अनुच्छेद 25 धार्मिक प्रथाओं की रक्षा	धार्मिक स्वतंत्रता संवैधानिक नैतिकता के अधीन
सांस्कृतिक विविधता	भारत की ताकत विविधता में	विविधता में एकता का अर्थ कानूनी विखंडन नहीं
अल्पसंख्यक अधिकार	बहुसंख्यक थोपने का भय	UCC को अल्पसंख्यक अधिकारों की रक्षा करनी चाहिए

हाल के विकास और आगे का मार्ग

हाल के विकास:

• उत्तराखंड UCC (2024): UCC लागू करने वाला पहला राज्य
• विधि आयोग रिपोर्टें: 21वें विधि आयोग ने UCC के विरुद्ध सिफारिश; समुदायों में सुधार पर बल

अनुशंसित दृष्टिकोण:

1. परामर्शी प्रक्रिया: धार्मिक नेताओं, महिला समूहों, कानूनी विशेषज्ञों सहित बहु-हितधारक संवाद
2. चरणबद्ध कार्यान्वयन: गैर-विवादास्पद क्षेत्रों जैसे दत्तक ग्रहण, भरण-पोषण से शुरू
3. लैंगिक न्याय फोकस: भेदभावपूर्ण प्रथाओं का उन्मूलन प्राथमिकता

आरक्षण नीति

संवैधानिक ढाँचा और विकास

संवैधानिक प्रावधान:

• अनुच्छेद 15(4): सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के लिए विशेष प्रावधान
• अनुच्छेद 16(4): सार्वजनिक रोजगार में आरक्षण
• अनुच्छेद 46: SCs, STs के शैक्षिक और आर्थिक हितों की उन्नति

वर्तमान आरक्षण : SC: 15%, ST: 7.5%, OBC: 27%, EWS: 10%

प्रमुख निर्णय

वाद	महत्व
इंदिरा साहनी (1992)	27% OBC कोटा यथापुष्ट; 50% सीमा; OBC के लिए क्रीमी लेयर अनिवार्य
M. नागराज (2006)	SC/ST पदोन्नति वैध यदि पिछड़ापन, अपर्याप्तता, दक्षता सिद्ध
जरनैल सिंह (2018)	SC/ST पदोन्नति के लिए मात्रात्मक डेटा आवश्यक नहीं; क्रीमी लेयर विस्तारित
जयश्री पाटिल (2021)	50% सीमा से अधिक मराठा आरक्षण रद्द
जनहित अभियान (2022)	103वाँ संशोधन (EWS) यथापुष्ट; 50% केवल विशिष्ट समुदायों पर लागू

OBCs का उप-वर्गीकरण

न्यायमूर्ति रोहिणी आयोग निष्कर्ष (2023):

• 97% आरक्षित नौकरियाँ/सीटें 25% OBC उप-जातियों को गईं
• केवल 10 समुदायों ने 25% आरक्षित केंद्रीय लाभ लिए
• 983 जातियों (37%) का शून्य प्रतिनिधित्व

आवश्यकता:

• OBCs में क्षैतिज समता
• विभिन्न लाभ बैंड के माध्यम से निष्पक्ष वितरण
• सबसे हाशिए के लिए लक्षित कल्याण

स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)

अनुच्छेद 19 - स्वतंत्रताएँ और प्रतिबंध

अधिकार	प्रतिबंध (अनुच्छेद 19(2)-(6))
19(1)(a) - वाक् और अभिव्यक्ति	संप्रभुता, सुरक्षा, लोक व्यवस्था, शालीनता, अवमान, मानहानि, उकसावा
19(1)(b) - शांतिपूर्ण सभा	संप्रभुता, लोक व्यवस्था
19(1)(c) - संघ बनाना	संप्रभुता, लोक व्यवस्था, नैतिकता
19(1)(d) - स्वतंत्र आवागमन	सामान्य जनहित; ST संरक्षण
19(1)(e) - निवास और बसना	सामान्य जनहित; ST संरक्षण
19(1)(g) - वृत्ति अभ्यास	सामान्य जनहित; ST; व्यावसायिक योग्यता

अनुच्छेद 21 का विस्तृत दायरा

वाद	मान्यता प्राप्त अधिकार
मानेका गांधी (1978)	विदेश यात्रा का अधिकार; स्वर्ण त्रिभुज (अनु. 14, 19, 21)
विशाखा (1997)	सुरक्षित कार्य वातावरण; लैंगिक समानता
NALSA (2014)	ट्रांसजेंडर अधिकार और मान्यता
पुट्टस्वामी (2017)	निजता का अधिकार; शारीरिक स्वायत्तता
नवतेज सिंह जौहर (2018)	यौन अभिविन्यास संरक्षित
कॉमन कॉज (2018)	गरिमा से मरने का अधिकार; निष्क्रिय इच्छामृत्यु
फहीमा शिरीन (2019)	इंटरनेट पहुँच मौलिक अधिकार (केरल HC)

विचाराधीन कैदी

अवलोकन

परिभाषा : अपराध के लिए औपचारिक रूप से आरोपित लेकिन मुकदमे या अंतिम फैसले की प्रतीक्षा में व्यक्ति

सांख्यिकी (2022):

• विचाराधीन: जेल आबादी का 76% (2012 में 66% से बढ़कर)
• युवा (18-30): विचाराधीनों का 49.7%
• हाशिए के (SC/ST/OBC): विचाराधीनों का 66%
• 1 वर्ष से अधिक निरोध: विचाराधीनों का 29.1%

प्रमुख निर्णय

वाद	महत्व
हुसैनारा खातून (1979)	त्वरित सुनवाई का अधिकार अनुच्छेद 21 के तहत मौलिक
सुनील बत्रा (1980)	कारावास से कैदी अधिकार समाप्त नहीं
D.K. बासु (1997)	अभिरक्षा हिंसा रोकने के दिशानिर्देश
भीम सिंह (2014)	विचाराधीन समीक्षा समितियाँ; लंबे निरोध की आवधिक समीक्षा

आगे का मार्ग

समिति/स्रोत	सिफारिश
मुल्ला समिति	अभिवचन सौदेबाजी; फास्ट-ट्रैक न्यायालय; कानूनी सहायता मजबूत; ADR
विधि आयोग 268वीं रिपोर्ट	7-वर्षीय सजा के लिए 1/3 समय बाद रिहाई; कोई यांत्रिक रिमांड नहीं
मलिमथ समिति	न्यायिक रिक्तियाँ भरें; डिजिटल बुनियादी ढाँचा सुधारें

निवारक निरोध

संवैधानिक प्रावधान

अनुच्छेद	प्रावधान
22(4)	निरोध अवधि; अवधि निर्धारित करने के लिए सलाहकार बोर्ड
22(5)	प्राधिकारियों को गिरफ्तारी के आधार संवाद करने होंगे
22(6)	जन हित के विरुद्ध तथ्य रोके जा सकते
44वाँ संशोधन	सलाहकार बोर्ड राय के बिना निरोध 3 से 2 माह घटाया (लागू नहीं)

निवारक बनाम दंडात्मक निरोध

निवारक	दंडात्मक
बिना मुकदमे/दोषसिद्धि	मुकदमे और दोषसिद्धि के बाद
संदेह पर आधारित	वास्तविक अपराध पर आधारित
एहतियाती उपाय	दंडात्मक और निवारक
कई अधिकारों से वंचित	सभी अधिकार उपलब्ध

शोषण के विरुद्ध अधिकार (अनुच्छेद 23-24)

संवैधानिक प्रावधान

अनुच्छेद	प्रावधान	प्रतिबंध
23(1)	मानव तस्करी, बेगार, बलात् श्रम निषिद्ध	अनुच्छेद 23(2) - राज्य सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए अनिवार्य सेवा लगा सकता
24	14 वर्ष से कम आयु के बच्चों का कारखानों, खानों, खतरनाक काम में रोजगार निषिद्ध

SC/ST (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989

आधार : अनुच्छेद 15 (भेदभाव निषिद्ध) और 17 (अस्पृश्यता उन्मूलन)

सांख्यिकी (2022):

• SC अपराध: 57,582 वाद (2021 से 13.1% वृद्धि)
• ST अपराध: 10,064 वाद (2021 से 14.3% वृद्धि)

प्रमुख प्रावधान:

• धारा 3(1) : अपराध निर्दिष्ट (बलपूर्वक उपभोग, भूमि अधिभोग, दुर्भावनापूर्ण अभियोजन)
• धारा 4 : लोक सेवकों की जानबूझकर उपेक्षा दंडनीय
• धारा 14 : विशेष न्यायालय; विशेष लोक अभियोजक

धर्म की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25-28)

प्रमुख निर्णय

वाद	महत्व
शिरूर मठ (1954)	अनिवार्यता का सिद्धांत - SC आवश्यक प्रथाएँ निर्धारित
शाह बानो (1985)	मुस्लिम पति को भरण-पोषण देना होगा; कानून द्वारा उलट
दानियल लतीफी (2001)	जीवन भर भरण-पोषण, केवल इद्दत अवधि नहीं
तीन तलाक/शायरा बानो (2017)	तत्काल तलाक शून्य और असंवैधानिक
सबरीमाला (2018)	लैंगिक समानता प्रबल; मासिक धर्म-आधारित प्रतिबंध अस्पृश्यता

अल्पसंख्यकों के अधिकार (अनुच्छेद 29-30)

अल्पसंख्यक अधिकारों की आवश्यकता

1. संवैधानिक आदेश : अनुच्छेद 29, 30 अल्पसंख्यक अधिकारों की रक्षा
2. विविधता संरक्षण : भाषाई, धार्मिक, सांस्कृतिक विविधता
3. सामाजिक सामंजस्य : अल्पसंख्यक समावेशित महसूस करें
4. ऐतिहासिक संदर्भ : बहुसंख्यकवादी अतिरेक से संरक्षण

प्रमुख निर्णय

वाद	महत्व
TMA पई फाउंडेशन (2002)	अनुच्छेद 30(1) अधिकार पूर्ण नहीं; नियम समान रूप से लागू
मलंकारा सीरियन कैथोलिक (2007)	अधिकारों में शासी निकाय, स्टाफ, प्रवेश, शुल्क, संपत्तियाँ शामिल

संवैधानिक उपचारों का अधिकार (अनुच्छेद 32 और 226)

रिट के बारे में

परिभाषा : रिट अनुच्छेद 32 (सुप्रीम कोर्ट) के तहत मौलिक अधिकारों और अनुच्छेद 226 (उच्च न्यायालय) के तहत मौलिक और कानूनी दोनों अधिकारों को लागू करने के लिए न्यायालयों द्वारा जारी औपचारिक कानूनी आदेश हैं।

अनुच्छेद 32 : सुप्रीम कोर्ट FRs लागू करने के लिए रिट जारी कर सकता ("संविधान का हृदय और आत्मा" - अंबेडकर)

अनुच्छेद 226 : उच्च न्यायालय FRs और अन्य कानूनी अधिकारों के लिए रिट जारी कर सकते

रिट के प्रकार

रिट	अर्थ	प्रमुख विशेषताएँ
बंदी प्रत्यक्षीकरण	"आप शरीर प्रस्तुत करें" - व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा	अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा; निरुद्ध व्यक्ति की ओर से कोई भी दाखिल कर सकता
परमादेश	"हम आदेश देते हैं" - लोक प्राधिकारी को अनिवार्य कानूनी कर्तव्य निभाने का निर्देश	लोक अधिकारियों, निगमों, न्यायाधिकरणों के विरुद्ध; राष्ट्रपति, राज्यपाल, या निजी व्यक्तियों के विरुद्ध नहीं
प्रतिषेध	"मना करना" - अधीनस्थ न्यायालय को क्षेत्राधिकार से अधिक कार्य से रोकता	अंतिम आदेश से पहले जारी; केवल न्यायिक या अर्ध-न्यायिक निकायों के विरुद्ध
उत्प्रेषण	"सूचित होना" - अधीनस्थ न्यायालय/न्यायाधिकरण के क्षेत्राधिकार या प्राकृतिक न्याय उल्लंघन में पारित आदेश रद्द	निर्णय/आदेश के बाद जारी; क्षेत्राधिकार त्रुटियाँ सुधारता
अधिकार पृच्छा	"किस प्राधिकार से" - सार्वजनिक पद धारण करने वाले व्यक्ति के कानूनी प्राधिकार को चुनौती	केवल कानूनी रूप से योग्य व्यक्ति सार्वजनिक पद धारण करें; कोई भी नागरिक दाखिल कर सकता