भारत का संवैधानिक विकास

ऐतिहासिक विकास

स्वतंत्रता-पूर्व अधिनियम

विनियमन अधिनियम, 1773:

• ईस्ट इंडिया कंपनी को नियंत्रित करने का ब्रिटिश संसद का पहला कदम
• बंगाल का गवर्नर बंगाल का गवर्नर-जनरल बना
• कलकत्ता में सुप्रीम कोर्ट स्थापित
• राजस्व और सिविल/सैन्य मामलों पर निदेशक न्यायालय को रिपोर्ट

पिट्स इंडिया एक्ट, 1784:

• राजनीतिक मामलों के लिए नियंत्रण बोर्ड बनाया
• वाणिज्यिक मामलों के लिए निदेशक न्यायालय
• दोहरी शासन प्रणाली स्थापित
• गवर्नर-जनरल को बॉम्बे और मद्रास पर नियंत्रण

चार्टर अधिनियम (1793, 1813, 1833, 1853):

• 1833: बंगाल का गवर्नर-जनरल भारत का गवर्नर-जनरल बना
• 1833: मैकॉले के तहत विधि आयोग
• 1853: प्रथम विधान सभा; विधायी और कार्यपालिका कार्यों का पृथक्करण
• 1853: सिविल सेवाओं के लिए खुली प्रतियोगिता प्रस्तुत

भारत सरकार अधिनियम

भारत सरकार अधिनियम, 1858:

• कंपनी शासन समाप्त; क्राउन शासन शुरू
• भारत के राज्य सचिव (ब्रिटिश कैबिनेट सदस्य)
• गवर्नर-जनरल वायसराय बना
• भारत परिषद (15 सदस्य) राज्य सचिव को सलाह के लिए

भारतीय परिषद अधिनियम, 1861:

• विधायी प्रक्रिया की शुरुआत
• परिषद में भारतीय शामिल (गैर-सरकारी)
• पोर्टफोलियो प्रणाली प्रस्तुत
• वायसराय की अध्यादेश शक्ति मान्य

भारतीय परिषद अधिनियम, 1892:

• अतिरिक्त सदस्यों की संख्या बढ़ी
• अप्रत्यक्ष चुनाव प्रस्तुत
• बजट चर्चा की सीमित शक्ति

भारतीय परिषद अधिनियम, 1909 (मॉर्ले-मिंटो सुधार):

• प्रत्यक्ष चुनाव प्रस्तुत
• मुसलमानों के लिए पृथक निर्वाचक मंडल
• पहली बार कार्यकारी परिषदों में भारतीय

भारत सरकार अधिनियम, 1919 (मॉन्टेग्यू-चेम्सफोर्ड सुधार):

• प्रांतों में द्वैध शासन
• केंद्र में द्विसदनीय विधायिका
• मताधिकार विस्तारित
• केंद्रीय लोक सेवा आयोग स्थापित

भारत सरकार अधिनियम, 1935:

• प्रांतीय स्वायत्तता
• अखिल भारतीय संघ (कभी लागू नहीं)
• संघीय न्यायालय स्थापित
• केंद्र में द्वैध शासन; प्रांतों में समाप्त
• शासन के लिए संयुक्त संसदीय समिति
• भारतीय संविधान का आधार बना

संविधान का निर्माण

संविधान सभा

गठन:

• कैबिनेट मिशन योजना, 1946 पर आधारित
• प्रांतीय विधान सभाओं द्वारा अप्रत्यक्ष चुनाव
• प्रारंभ में 389 सदस्य; विभाजन के बाद 299
• प्रथम बैठक: 9 दिसंबर, 1946

प्रमुख सदस्य:

• डॉ. राजेंद्र प्रसाद : सभा के अध्यक्ष
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर : प्रारूप समिति के अध्यक्ष
• जवाहरलाल नेहरू : उद्देश्य प्रस्ताव प्रस्तुत
• सरदार पटेल : मौलिक अधिकार समिति

समितियाँ:

समिति	अध्यक्ष
प्रारूप समिति	डॉ. बी.आर. अंबेडकर
संघ शक्ति समिति	जवाहरलाल नेहरू
प्रांतीय संविधान समिति	सरदार पटेल
मौलिक अधिकार उप-समिति	जे.बी. कृपलानी
अल्पसंख्यक उप-समिति	एच.सी. मुखर्जी
संचालन समिति	डॉ. राजेंद्र प्रसाद

समय-रेखा:

• प्रथम सत्र: 9 दिसंबर, 1946
• उद्देश्य प्रस्ताव: 22 जनवरी, 1947
• प्रारूप संविधान: 4 नवंबर, 1947
• अंगीकरण: 26 नवंबर, 1949
• प्रवर्तन: 26 जनवरी, 1950
• अवधि: 2 वर्ष, 11 माह, 18 दिन
• सत्र: 11 सत्र

उद्देश्य प्रस्ताव

नेहरू द्वारा 13 दिसंबर, 1946 को प्रस्तुत; 22 जनवरी, 1947 को अंगीकृत

मुख्य प्रावधान:

1. भारत स्वतंत्र संप्रभु गणराज्य होगा
2. क्षेत्र भारत संघ बनाएँगे
3. शक्ति और प्राधिकार जनता से प्राप्त
4. न्याय, समता, स्वतंत्रता गारंटीकृत
5. अल्पसंख्यकों, पिछड़े वर्गों, आदिवासियों का संरक्षण
6. राष्ट्रीय एकता और अखंडता बनाए रखी
7. विश्व शांति और मानवता के कल्याण को बढ़ावा

महत्व:

• प्रस्तावना का आधार बना
• वैचारिक ढाँचा निर्धारित
• राष्ट्रीय आकांक्षाएँ प्रतिबिंबित

उधार ली गई विशेषताएँ

संविधान के स्रोत

स्रोत	उधार ली गई विशेषताएँ
UK	संसदीय प्रणाली, विधि का शासन, कैबिनेट प्रणाली, एकल नागरिकता, द्विसदनीयता, विधायी प्रक्रिया, रिट
USA	मौलिक अधिकार, न्यायिक समीक्षा, न्यायपालिका की स्वतंत्रता, महाभियोग, न्यायाधीशों को हटाना, प्रस्तावना
आयरलैंड	DPSP, राष्ट्रपति चुनाव पद्धति, राज्यसभा में मनोनयन
कनाडा	मजबूत केंद्र के साथ संघ, अवशिष्ट शक्तियाँ, राज्यपालों की नियुक्ति, SC का सलाहकार क्षेत्राधिकार
ऑस्ट्रेलिया	समवर्ती सूची, संयुक्त बैठक, व्यापार की स्वतंत्रता
जर्मनी	आपातकालीन प्रावधान, आपातकाल में FR निलंबन
USSR	मौलिक कर्तव्य, DPSP आदर्श
दक्षिण अफ्रीका	संशोधन प्रक्रिया, राज्यसभा चुनाव
जापान	विधि द्वारा स्थापित प्रक्रिया
फ्रांस	गणतंत्र, स्वतंत्रता, समता, बंधुता

प्रमुख बहसें

संविधान सभा में बहसें

पृथक निर्वाचक मंडल:

• प्रारंभ में अल्पसंख्यक समिति ने आरक्षण पर सहमति
• बाद में, मुस्लिम नेताओं ने संयुक्त निर्वाचक मंडल पर सहमति
• केवल विधानमंडलों में आरक्षण, निर्वाचक मंडल में नहीं

हिंदी बनाम अंग्रेजी:

• मुंशी-अय्यंगार फॉर्मूला अपनाया
• हिंदी राजभाषा; 15 वर्षों के लिए अंग्रेजी
• राजभाषा अधिनियम के तहत अंग्रेजी का निरंतर उपयोग

समान नागरिक संहिता:

• अनुच्छेद 44 DPSP बनाया, मौलिक अधिकार नहीं
• अल्पसंख्यक धार्मिक प्रथाओं की चिंता
• भविष्य के कार्यान्वयन के लिए छोड़ा

संघवाद बनाम एकात्मक:

• विभाजन के अनुभव के कारण मजबूत केंद्र अपनाया
• राष्ट्रीय एकता के लिए आपातकालीन प्रावधान
• बाद में भाषाई आधार पर राज्य पुनर्गठित

मौलिक अधिकार:

• अमेरिकियों ने दायरा प्रभावित किया
• संपत्ति का अधिकार बाद में हटाया (44वाँ संशोधन)
• राज्य शक्ति के साथ अधिकारों का संतुलन

प्रमुख विशेषताएँ

मुख्य विशेषताएँ

1. सबसे लंबा लिखित संविधान : वर्तमान में 470+ अनुच्छेद, 25 भाग, 12 अनुसूचियाँ
2. कठोरता और लचीलेपन का मिश्रण : संशोधन के लिए अनुच्छेद 368
3. एकात्मक झुकाव के साथ संघीय : आपातकाल में मजबूत केंद्र
4. संसदीय स्वरूप : उत्तरदायी सरकार
5. मौलिक अधिकार : न्यायोचित (भाग III)
6. निदेशक तत्व : गैर-न्यायोचित लक्ष्य (भाग IV)
7. मौलिक कर्तव्य : 42वाँ संशोधन (भाग IVA)
8. धर्मनिरपेक्ष राज्य : कोई राज्य धर्म नहीं (42वाँ संशोधन)
9. एकल नागरिकता : USA की दोहरी नागरिकता से भिन्न
10. स्वतंत्र न्यायपालिका : न्यायिक समीक्षा
11. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार : 18 वर्ष (61वाँ संशोधन)
12. आपातकालीन प्रावधान : भाग XVIII

संवैधानिक संशोधन

संशोधन प्रक्रिया (अनुच्छेद 368)

तीन विधियाँ:

साधारण बहुमत (साधारण विधि की तरह):

• नए राज्यों का प्रवेश/गठन
• विधान परिषदों का निर्माण
• नागरिकता मामले
• MPs के वेतन

विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का 2/3 + कुल सदस्यता का बहुमत):

• मौलिक अधिकार
• DPSP
• संशोधन प्रक्रिया स्वयं
• अधिकांश संवैधानिक संशोधन

विशेष बहुमत + राज्य अनुसमर्थन (आधे राज्य विधानमंडल):

• राष्ट्रपति का चुनाव
• कार्यपालिका/न्यायपालिका शक्तियाँ
• संघ-राज्य विधायी शक्तियाँ
• 7वीं अनुसूची
• संसद में राज्यों का प्रतिनिधित्व
• अनुच्छेद 368 स्वयं

प्रमुख संशोधन

संशोधन	वर्ष	महत्व
1st	1951	FR पर प्रतिबंध; नौवीं अनुसूची
7th	1956	राज्यों का भाषाई पुनर्गठन
24th	1971	FRs संशोधित करने की संसद शक्ति
25th	1971	संपत्ति अधिकार कम; अनुच्छेद 39(ख)(ग) प्राथमिकता
42nd	1976	"समाजवादी पंथनिरपेक्ष"; DPSP प्राथमिकता; FD जोड़े
44th	1978	संपत्ति अधिकार हटाया; आंतरिक आपातकाल प्रतिबंधित
52nd	1985	दल-बदल विरोधी कानून
61st	1989	मतदान आयु 18 तक घटाई
73rd और 74th	1992	पंचायत और नगरपालिका संवैधानिक निकाय
86th	2002	शिक्षा का अधिकार (अनुच्छेद 21A)
101st	2016	GST
102nd	2018	NCBC को संवैधानिक दर्जा
103rd	2019	EWS आरक्षण
105th	2021	राज्य OBCs पहचान सकते
106th	2023	विधानमंडलों में महिला आरक्षण

मूल संरचना सिद्धांत

विकास

शंकरी प्रसाद (1951) : संसद FRs सहित किसी भी भाग को संशोधित कर सकती

सज्जन सिंह (1965) : शंकरी प्रसाद का अनुसरण

गोलकनाथ (1967) : संसद FRs संशोधित नहीं कर सकती; भावी अधिभावी

केशवानंद भारती (1973) : मूल संरचना सिद्धांत स्थापित

• संसद किसी भी प्रावधान को संशोधित कर सकती
• लेकिन मूल संरचना नष्ट नहीं कर सकती
• 13-न्यायाधीश पीठ; 7:6 निर्णय

मिनर्वा मिल्स (1980) : FR और DPSP के बीच सामंजस्य मूल संरचना

वामन राव (1981) : 24 अप्रैल, 1973 के बाद संशोधनों पर लागू

आई.आर. कोएल्हो (2007) : 9वीं अनुसूची विधियाँ भी समीक्षा योग्य

मूल संरचना के घटक

तत्व	वाद
संविधान की सर्वोच्चता	केशवानंद भारती
धर्मनिरपेक्षता	S.R. बोम्मई
लोकतंत्र	केशवानंद भारती
संघवाद	S.R. बोम्मई
शक्तियों का पृथक्करण	केशवानंद भारती
न्यायिक समीक्षा	एल. चंद्र कुमार
संसदीय प्रणाली	किहोटो होलोहन
विधि का शासन	इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण
स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव	इंदिरा गांधी बनाम राज नारायण
मौलिक अधिकार	मिनर्वा मिल्स
एकता और अखंडता	केशवानंद भारती
कल्याणकारी राज्य	केशवानंद भारती
समतावादी समाज निर्माण का जनादेश	आई.आर. कोएल्हो

भारत में आरक्षण नीति

आरक्षण के संवैधानिक प्रावधान

अनुच्छेद	प्रावधान
अनुच्छेद 14	विधि के समक्ष समता; विधियों का समान संरक्षण
अनुच्छेद 15(1)	धर्म, मूलवंश, जाति, लिंग, जन्मस्थान के आधार पर भेदभाव निषेध
अनुच्छेद 15(4)	SCs, STs, और सामाजिक/शैक्षिक पिछड़े वर्गों के लिए विशेष प्रावधान
अनुच्छेद 15(5)	निजी गैर-सहायता प्राप्त शैक्षिक संस्थानों में आरक्षण
अनुच्छेद 15(6)	EWS आरक्षण (103वाँ संशोधन, 2019)
अनुच्छेद 16(4)	सरकारी रोजगार में पिछड़े वर्गों के लिए आरक्षण
अनुच्छेद 16(4A)	SCs/STs के लिए पदोन्नति में आरक्षण (77वाँ संशोधन)
अनुच्छेद 16(4B)	अभरित आरक्षित रिक्तियों का अग्रनयन (81वाँ संशोधन)
अनुच्छेद 16(6)	सरकारी रोजगार में EWS आरक्षण
अनुच्छेद 46	कमजोर वर्गों के शैक्षिक और आर्थिक हितों का संवर्धन
अनुच्छेद 335	नियुक्तियों में SCs/STs के दावे; प्रशासन की दक्षता
अनुच्छेद 338	अनुसूचित जाति राष्ट्रीय आयोग
अनुच्छेद 338A	अनुसूचित जनजाति राष्ट्रीय आयोग
अनुच्छेद 338B	राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग
अनुच्छेद 340	पिछड़े वर्गों की जाँच के लिए आयोग
अनुच्छेद 341	राष्ट्रपति अनुसूचित जातियाँ निर्दिष्ट करेंगे
अनुच्छेद 342	राष्ट्रपति अनुसूचित जनजातियाँ निर्दिष्ट करेंगे
अनुच्छेद 342A	सामाजिक और शैक्षिक पिछड़े वर्गों की पहचान

आरक्षण की आवश्यकता

आयाम	औचित्य
ऐतिहासिक अन्याय	जाति-आधारित भेदभाव और अस्पृश्यता की सदियाँ; सुधारात्मक उपाय के रूप में आरक्षण
सामाजिक न्याय	व्यवस्थागत असमानताएँ संबोधित; समान अवसर सुनिश्चित
वास्तविक समता	औपचारिक समता से आगे वास्तविक, परिणाम-आधारित समता
प्रतिनिधित्व	शिक्षा और रोजगार में विविध प्रतिनिधित्व सुनिश्चित
संवैधानिक जनादेश	अनुच्छेद 15, 16, 46 सकारात्मक कार्रवाई परिकल्पित
अंबेडकर का दृष्टिकोण	"राजनीतिक लोकतंत्र तब तक नहीं टिक सकता जब तक इसके आधार पर सामाजिक लोकतंत्र न हो"

आरक्षण पर प्रमुख न्यायिक निर्णय

वाद	वर्ष	निर्णय
मद्रास राज्य बनाम चंपकम दोराईराजन	1951	सांप्रदायिक G.O. रद्द; अनुच्छेद 15(4) सक्षम करने वाले 1st संशोधन का कारण
एम.आर. बालाजी बनाम मैसूर	1963	आरक्षण पर 50% सीमा; पिछड़ापन का एकमात्र मानदंड जाति नहीं
इंद्रा साहनी बनाम भारत संघ	1992	27% OBC आरक्षण यथापुष्ट; 50% सीमा; क्रीमी लेयर बहिष्करण; पदोन्नति में आरक्षण नहीं
एम. नागराज बनाम भारत संघ	2006	पदोन्नति में आरक्षण वैध यदि राज्य पिछड़ापन, अपर्याप्त प्रतिनिधित्व, और बनाए गई दक्षता दिखाए
जरनैल सिंह बनाम लच्छमी नारायण गुप्ता	2018	SC/ST पदोन्नति आरक्षण के लिए राज्यों को परिमाणात्मक डेटा एकत्र करने की आवश्यकता नहीं; SCs/STs पर क्रीमी लेयर लागू
जनहित अभियान बनाम भारत संघ	2022	103वाँ संशोधन (EWS आरक्षण) यथापुष्ट; 50% सीमा केवल जाति-आधारित आरक्षण पर लागू

वर्तमान आरक्षण संरचना

श्रेणी	केंद्रीय आरक्षण	संवैधानिक आधार
अनुसूचित जाति (SC)	15%	अनुच्छेद 341
अनुसूचित जनजाति (ST)	7.5%	अनुच्छेद 342
अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC)	27%	मंडल आयोग; अनुच्छेद 342A (102वाँ संशोधन)
आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS)	10%	103वाँ संशोधन; अनुच्छेद 15(6), 16(6)
कुल	59.5%	50% सीमा से अधिक (EWS पृथक श्रेणी घोषित)

आरक्षण नीति के मुद्दे

मुद्दा	विवरण
क्रीमी लेयर बहस	आरक्षित श्रेणियों में समृद्ध द्वारा अक्सर लाभ कब्जा
उप-वर्गीकरण	SCs में उप-कोटा की माँग (जैसे SCs में सर्वाधिक पिछड़े)
जाति जनगणना बहस	नीति निर्माण के लिए जाति-वार डेटा की माँग; अंतिम जाति जनगणना 1931 में
50% सीमा	तमिलनाडु, महाराष्ट्र जैसे राज्य सीमा से अधिक; संवैधानिक संशोधन की माँग
निजी क्षेत्र आरक्षण	बड़े रोजगार के बावजूद निजी क्षेत्र में आरक्षण नहीं
लेटरल एंट्री	आरक्षण आवश्यकताओं को बाइपास; सामाजिक न्याय कमजोर करने की आलोचना
दक्षता बनाम प्रतिनिधित्व	अनुच्छेद 335 संतुलन
मराठा, पाटीदार, जाट माँगें	पिछड़े वर्गों में शामिल करने के लिए आंदोलन

समान नागरिक संहिता

संवैधानिक प्रावधान

अनुच्छेद 44 (DPSP): "राज्य भारत के संपूर्ण क्षेत्र में नागरिकों के लिए समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा"

महत्व:

• निदेशक तत्वों का भाग (भाग IV)
• गैर-न्यायोचित लेकिन शासन में मौलिक
• संविधान सभा बहसों ने राष्ट्रीय एकता और धार्मिक स्वतंत्रता के बीच तनाव प्रकट

भारत में वर्तमान व्यक्तिगत कानून

समुदाय	शासी कानून
हिंदू	हिंदू विवाह अधिनियम, 1955; हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, 1956; हिंदू अवयस्कता और संरक्षकता अधिनियम, 1956; हिंदू दत्तक ग्रहण और भरण-पोषण अधिनियम, 1956
मुसलमान	मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत) आवेदन अधिनियम, 1937; मुस्लिम विवाह विघटन अधिनियम, 1939
ईसाई	भारतीय ईसाई विवाह अधिनियम, 1872; भारतीय तलाक अधिनियम, 1869
पारसी	पारसी विवाह और तलाक अधिनियम, 1936
विशेष विवाह	विशेष विवाह अधिनियम, 1954 (सभी के लिए धर्मनिरपेक्ष विकल्प)
गोवा	पुर्तगाली नागरिक संहिता, 1867 (गोवा में UCC पहले से मौजूद)

UCC के पक्ष में तर्क

तर्क	व्याख्या
राष्ट्रीय एकीकरण	समान कानून एकता को बढ़ावा; धार्मिक विभाजन हटाता है
लैंगिक न्याय	कई व्यक्तिगत कानून महिलाओं के साथ भेदभाव (विरासत, तलाक, भरण-पोषण)
संविधान सभा का इरादा	अंबेडकर: "पूर्णतः संभव है कि भविष्य की संसद शुरुआत करने का प्रावधान बनाए..."
धर्मनिरपेक्षता	सच्ची धर्मनिरपेक्षता को धर्म की परवाह किए बिना समान व्यवहार चाहिए
सरलीकरण	जटिल व्यक्तिगत कानून भ्रम पैदा; समान संहिता स्पष्टता सुनिश्चित
गोवा उदाहरण	1961 से गोवा में UCC सफलतापूर्वक संचालित
SC अवलोकन	सरला मुद्गल, शाह बानो, जोस पाउलो कॉटिन्हो - SC ने बार-बार UCC की माँग

UCC के विपक्ष में तर्क

तर्क	व्याख्या
अल्पसंख्यक अधिकार	अनुच्छेद 25-28 धार्मिक स्वतंत्रता गारंटी; व्यक्तिगत कानून धार्मिक आचरण का अभिन्न अंग
विविधता	भारत की बहुलता को विभिन्न रीति-रिवाजों का समायोजन आवश्यक
संघवाद	व्यक्तिगत कानून समवर्ती विषय; राज्यों की भिन्न प्रथाएँ
व्यावहारिक कठिनाइयाँ	4,000+ समुदायों के रीति-रिवाजों का संहिताकरण जटिल
राजनीतिक संवेदनशीलता	अल्पसंख्यकों को लक्षित करने की धारणा; सांप्रदायिक ध्रुवीकरण जोखिम
आंतरिक सुधार	समुदायों को अपने व्यक्तिगत कानून स्वयं सुधारने चाहिए (तीन तलाक उदाहरण)
जबरन एकरूपता	UCC अल्पसंख्यकों पर बहुसंख्यक प्रथाएँ थोप सकता है

UCC पर प्रमुख न्यायिक निर्णय

वाद	वर्ष	अवलोकन
शाह बानो	1985	SC ने UCC की कमी पर खेद जताया; मुस्लिम पति को भरण-पोषण देने का निर्देश
सरला मुद्गल	1995	SC ने सरकार से अनुच्छेद 44 लागू करने का आग्रह
जॉन वल्लाथोम	2003	SC ने कहा अनुच्छेद 44 मृत अक्षर बना रहना खेद की बात
जोस पाउलो कॉटिन्हो	2019	SC ने गोवा की समान नागरिक संहिता की प्रशंसा
शायरा बानो	2017	तीन तलाक रद्द; UCC के बिना विशिष्ट प्रथा अमान्य

UCC के लिए आगे का मार्ग

दृष्टिकोण	विवरण
21वाँ विधि आयोग (2018)	"इस स्तर पर" UCC "न तो आवश्यक न वांछनीय"; प्रत्येक धर्म में आंतरिक सुधारों पर ध्यान
क्रमिक कार्यान्वयन	सामान्य प्रावधानों (विवाह पंजीकरण, दत्तक ग्रहण, भरण-पोषण) से शुरू
परामर्श	सभी धार्मिक समुदायों के साथ व्यापक संवाद
वैकल्पिक संहिता	प्रारंभ में व्यक्तिगत कानूनों के साथ UCC वैकल्पिक
लैंगिक न्याय फोकस	समुदायों में लैंगिक समता सुनिश्चित करने वाले प्रावधानों को प्राथमिकता
संवैधानिक संशोधन	अनुच्छेद 25-28 के साथ संतुलन के लिए आवश्यक हो सकता है
गोवा मॉडल अध्ययन	सबक के लिए गोवा में सफल कार्यान्वयन की जाँच

प्रमुख उद्धरण: "समान कानून यद्यपि अत्यधिक वांछनीय है, एक बार में इसका अधिनियमन शायद राष्ट्र की एकता के लिए प्रतिकूल हो सकता है" – 21वाँ विधि आयोग